各縣(市)區(qū)政府,各園區(qū)管委會(huì):

《銀川市揮發(fā)性有機(jī)物污染治理資金補(bǔ)貼辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

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?????????????????????????????????????????????????????2020年11月13日

銀川市揮發(fā)性有機(jī)物污染治理資金補(bǔ)貼辦法

按照《自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達(dá)2019年地方政府新增一般債券資金安排污染防治預(yù)算指標(biāo)的通知》(寧財(cái)(資環(huán))指標(biāo)〔2019〕263號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理工作方案》(寧生態(tài)環(huán)保辦〔2019〕1號(hào))文件要求,充分發(fā)揮好污染治理資金作用,提升工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施水平,強(qiáng)化治理效果,切實(shí)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放總量,并提高管理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,特制定本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

一、補(bǔ)助范圍

(一)煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、家具制造、紡織印染等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。

(二)列入全市揮發(fā)性有機(jī)物治理清單的企業(yè)。

二、補(bǔ)助條件

(一) 企業(yè)自2018年1月1日起,按照國(guó)家《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕121號(hào))、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理工作方案》(寧生態(tài)環(huán)保辦〔2019〕1號(hào))等文件要求,配套新建、改造提升揮發(fā)性有機(jī)物污染治理設(shè)施的,且于2020年12月31日前通過驗(yàn)收工作。

(二)專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)用于VOCs污染治理設(shè)備優(yōu)化升級(jí)和更新購(gòu)置的投入給予補(bǔ)助,不包括企業(yè)用于廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

三、資金來(lái)源

本次項(xiàng)目資金來(lái)源為自治區(qū)財(cái)政大氣污染防治專項(xiàng)資金,資金總額為2000萬(wàn)元。資金補(bǔ)助采用核查審批通過一批,補(bǔ)助一批的原則。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)列入治理清單的企業(yè)。

1.采用燃燒法(活性炭吸附濃縮+直接燃燒、活性炭吸附濃縮+催化燃燒、活性炭吸附濃縮+蓄熱式燃燒、活性炭吸附濃縮+蓄熱催化燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+直接燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+催化燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+蓄熱催化燃燒、沸石轉(zhuǎn)輪吸附+蓄熱式燃燒)治理或者更換設(shè)備從源頭治理的,按實(shí)際治理設(shè)施投入金額的30%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過 100 萬(wàn)元。

2.采用等離子、活性炭吸附、光催化氧化等治理技術(shù),且使用多種組合治理的,按實(shí)際治理設(shè)施投入金額的20%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過30萬(wàn)元。

3.企業(yè)配套建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控設(shè)施的,每套按照設(shè)施實(shí)際投入金額的30%給予補(bǔ)助,每套在線監(jiān)控設(shè)施最高補(bǔ)貼不超過15萬(wàn)元。

(二)涉及噴漆的汽車維修企業(yè)(含4S店)。

涉及噴漆的汽車維修企業(yè)按照每套治理設(shè)施給予2萬(wàn)元的補(bǔ)貼,但不得高于投資總額。

(三)以下類型工業(yè)企業(yè)不納入補(bǔ)助范圍。

1.2018年1月1日前已完成治理的企業(yè);

2.揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施已獲得大氣污染防治資金補(bǔ)助的企業(yè);

3.加油站油氣回收治理企業(yè);

4.新建項(xiàng)目“三同時(shí)”配套污染治理設(shè)施的企業(yè);

5.未依法取得相關(guān)環(huán)保審批和備案手續(xù)的企業(yè);

五、補(bǔ)助流程

(一)申請(qǐng)程序。符合資金補(bǔ)助條件的VOCs排放企業(yè)在完成治理并經(jīng)過自驗(yàn)合格后,可向所在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提交補(bǔ)助資金申請(qǐng)表以及相關(guān)證明材料(一式兩份,所有資料均需加蓋公章和核對(duì)原件)。

申請(qǐng)補(bǔ)助主要資料清單如下:

1.銀川市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表(附件1);

2.生態(tài)環(huán)境部門出具的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治項(xiàng)目驗(yàn)收意見;

3.銀川市生態(tài)環(huán)境保護(hù)信用承諾書(附件2);

4.治理項(xiàng)目各項(xiàng)證明材料,包括立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、工程決算等相關(guān)材料。

(二)審查及資金撥付

1.各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)VOCs專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)材料后,于10個(gè)工作日內(nèi)作出初審意見,并將補(bǔ)助申請(qǐng)材料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局;

2.市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)過初步審核后,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的初審材料進(jìn)行審核,組織專家審查,出具專家審查意見;

3.市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合專家審查意見提出補(bǔ)助名單,對(duì)于有異議的,組織轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。

4.審核通過后,將相應(yīng)的補(bǔ)助資金直接撥付企業(yè),或撥付至各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,由各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)一支付。

六、績(jī)效管理

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金具體管理,設(shè)置相關(guān)行業(yè)VOCs的削減量作為考評(píng)指標(biāo),按規(guī)定組織資金績(jī)效自評(píng)。

七、監(jiān)督管理

(一)申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度,對(duì)報(bào)送的數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。自覺接受生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查;按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管相關(guān)材料。

(二)市生態(tài)環(huán)境局及各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助企業(yè)資格條件的審查,確保申報(bào)補(bǔ)助的企業(yè)符合相關(guān)要求。各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金支出項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督管理,確保補(bǔ)助資金安全高效使用。市生態(tài)環(huán)境局將會(huì)同市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。

本辦法自2020年11月13日施行，現(xiàn)行有效。