各縣(市)區(qū)人民政府,市直有關(guān)部門:

《銀川市用水權(quán)交易收益分配細(xì)則(試行)》已經(jīng)銀川市人民政府常務(wù)會(huì)議(2024年9月27日)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????????????????????????????????????????????2024年10月14日

銀川市用水權(quán)交易收益分配細(xì)則(試行)

第一章??總則

第一條為貫徹“四水四定”原則,深化用水權(quán)改革,優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)、提高用水質(zhì)效,規(guī)范用水權(quán)交易行為,根據(jù)《中華人民共和國水法》《寧夏回族自治區(qū)水資源管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)用水權(quán)收儲(chǔ)交易管理辦法》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條在本市范圍內(nèi)(不含寧東)開展的用水權(quán)交易行為適用本細(xì)則。

第三條市級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)全市用水權(quán)交易監(jiān)督管理工作;公共資源交易部門負(fù)責(zé)全市用水權(quán)交易流程監(jiān)督管理工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)用水權(quán)交易資金監(jiān)督管理工作。

第二章??用水權(quán)交易

第四條用水權(quán)交易是指用水權(quán)在市場主體(水權(quán)用戶)之間的轉(zhuǎn)讓(買賣)行為。

第五條 用水權(quán)交易包括用水權(quán)轉(zhuǎn)讓和受讓。用水權(quán)轉(zhuǎn)讓是指取用水戶對(duì)自身用水權(quán)進(jìn)行入市交易的行為。

用水權(quán)受讓是指取用水戶通過用水權(quán)交易獲得用水權(quán)的行為。

第六條用水權(quán)交易價(jià)格根據(jù)成本投入、市場供求關(guān)系等因素確定,遵循市場調(diào)節(jié),不應(yīng)低于轉(zhuǎn)讓方所在地的用水權(quán)價(jià)值基準(zhǔn)。

第七條 用水權(quán)交易須按照《寧夏回族自治區(qū)用水權(quán)市場交易規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,除規(guī)定可實(shí)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的情形外,其他一律進(jìn)入公共資源交易系統(tǒng)公開競價(jià)。

第三章 交易及收益分配

第八條 用水權(quán)交易收益是指用水權(quán)轉(zhuǎn)讓方通過轉(zhuǎn)讓用水權(quán)取得的收益。

第九條 用水權(quán)交易流程遵照《寧夏回族自治區(qū)用水權(quán)市場交易規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 交易收益分配堅(jiān)持“誰投資、誰節(jié)水、誰收益”原則。

(一)農(nóng)業(yè)用水戶自行交易用水權(quán)的,交易收益全部歸用水戶所有。

農(nóng)業(yè)用水戶委托基層水管組織、街道等第三方交易用水權(quán)的,交易收益全部歸用水戶所有,農(nóng)業(yè)用水戶按照委托協(xié)議約定向第三方支付委托服務(wù)費(fèi)用。

(二)工業(yè)用水戶自行交易用水權(quán)的,交易收益全部歸用水戶所有。

(三)節(jié)水項(xiàng)目投資主體自行交易用水權(quán)的,交易收益按雙方合同約定比例進(jìn)行分配。

節(jié)水項(xiàng)目投資主體委托第三方交易用水權(quán)的,交易收益由投資主體和用水戶按合同約定分配。投資主體和用水戶按委托協(xié)議約定支付第三方委托服務(wù)費(fèi)。

(四)交易利用再生水置換的黃河水等指標(biāo)的,交易收益按再生水項(xiàng)目投資方與水量收儲(chǔ)方合同約定比例進(jìn)行分配。若該投資主體為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等,交易收益須優(yōu)先保障再生水利用項(xiàng)目日常運(yùn)行、維護(hù)和管理等,剩余部分用于轄區(qū)水資源管理、節(jié)水獎(jiǎng)補(bǔ)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等。

(五)本細(xì)則未盡事宜,由相關(guān)主體友好協(xié)商確定。

第十一條 農(nóng)業(yè)用水戶委托基層水管組織、街道等第三方交易的,轄區(qū)水行政主管部門應(yīng)監(jiān)督第三方將收益及時(shí)返還至用水戶,并保留返還憑證備案。

第四章??附則

第十二條 本辦法所稱第三方是指水管組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、水務(wù)公司等通過提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢等服務(wù)協(xié)助開展用水權(quán)交易工作,并區(qū)別于用水權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方的第三方主體。

第十三條 本辦法由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2024年12月1日起施行,有效期至2026年11月30日。