各縣（市）區(qū)審批服務(wù)管理局、各科室：

現(xiàn)將《關(guān)于優(yōu)化商事服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

????????????????????????????????????????????????????????????銀川市審批服務(wù)管理局

????????????????????????????????????????????????????????????????2020年2月19日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于優(yōu)化商事服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的部署，為貫徹落實(shí)好《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家食藥總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》（以下簡(jiǎn)稱《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》），充分發(fā)揮我局“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相對(duì)集中”優(yōu)勢(shì)，結(jié)合銀川復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際情況，對(duì)《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》政策措施進(jìn)行細(xì)化，提出以下具體措施。

一、推行企業(yè)“不見(jiàn)面”辦事。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)寧夏政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”辦理各類業(yè)務(wù)，加快推廣應(yīng)用電子證照，企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等各類市場(chǎng)主體涉及的236項(xiàng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)全面實(shí)行網(wǎng)上辦、寄遞辦，辦結(jié)結(jié)果全部免費(fèi)郵寄。同時(shí)，提高審批服務(wù)效率，營(yíng)業(yè)執(zhí)照要在50分鐘內(nèi)辦結(jié)，其他網(wǎng)辦事項(xiàng)辦理時(shí)間要減少50%。

二、開辟防疫民生企業(yè)專屬綠色通道。對(duì)于涉及防疫用品及重點(diǎn)物資保障的食品生產(chǎn)企業(yè)、一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，涉及人民群眾身體健康的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、藥品零售企業(yè)等辦理許可、備案及醫(yī)師、護(hù)士等人員注冊(cè)的，開辟綠色通道，特事特辦，指定專人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)辦理。

三、提供企業(yè)預(yù)約辦理。確需線下窗口辦理事項(xiàng)，可以要求企業(yè)提前電話預(yù)約，合理選擇辦理時(shí)間，根據(jù)預(yù)約適時(shí)到市民大廳辦理業(yè)務(wù)，窗口辦理事項(xiàng)全部實(shí)行“一件事一次辦好、即辦即走”，盡量減少辦事企業(yè)滯留時(shí)間，辦理時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日。

四、實(shí)施告知承諾。集中式餐飲具消毒衛(wèi)生許可、藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等3項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾辦，由企業(yè)書面承諾在疫情結(jié)束后二個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料，當(dāng)場(chǎng)給予核發(fā)防疫期間的許可證。

五、開展容缺審核。全面實(shí)行信用承諾、容缺審核，企業(yè)提交材料缺失，但后期能夠補(bǔ)正的，實(shí)行信用承諾、容缺審核辦理，需要補(bǔ)正的材料可以在疫情后1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正，沒(méi)按時(shí)補(bǔ)正的予以撤銷審批。

六、精簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。對(duì)餐飲行業(yè)和小作坊等2類業(yè)態(tài)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，全部啟用視頻勘驗(yàn)。視頻審查通過(guò)后，材料齊全，直接發(fā)放相關(guān)證照，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院增設(shè)診療科目、放射診療許可、輻射安全許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且不存在安全生產(chǎn)違規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)）等4項(xiàng)許可延期換證時(shí)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，采取信用承諾、先發(fā)證、后核查的方式辦理，待疫情解除后二個(gè)月內(nèi)，組織相關(guān)工作人員和專家到現(xiàn)場(chǎng)核查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能立即整改的立即整改，不能整改的，注銷相關(guān)許可證。

七、適當(dāng)延長(zhǎng)行政許可期限，確保企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)團(tuán)體法人登記證、民辦非企業(yè)單位登記證等登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的，允許延期至疫情解除之后三個(gè)月內(nèi)辦理；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書等3項(xiàng)許可證到期的，有效期可順延疫情解除后二個(gè)月，不視為過(guò)期作廢；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記證、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、勞務(wù)派遣許可證、麻醉藥品及第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡到期的，有效期可順延疫情解除一個(gè)月，不視為過(guò)期作廢。

八、放寬公司住所條件，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)租房合同到期的，可以在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)來(lái)變更的，不視為與實(shí)際公司住所地址不符；放寬“一址多照”條件，沒(méi)有投資關(guān)系的公司一年之內(nèi)可以合租，可以在同一地址登記沒(méi)有投資關(guān)系的公司；允許從事高新技術(shù)研發(fā)、軟件設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作、無(wú)實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)等環(huán)境污染和安全隱患相對(duì)較小的商事主體使用住宅作為經(jīng)營(yíng)性用房；允許僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電子商務(wù)商事主體使用經(jīng)常居住地的住宅直接登記為住所。

九、快速高效做好股權(quán)出質(zhì)登記，拓寬企業(yè)融資渠道。疫情防控期間，進(jìn)一步深化政銀合作，對(duì)有辦理股權(quán)和財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)登記需求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，提前預(yù)約、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，盤活存量資本，緩解融資壓力。

十、推行一企一策，靠前服務(wù)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立服務(wù)專辦，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，通過(guò)電話、微信、QQ等方式解答各類辦事咨詢，預(yù)約辦理有關(guān)事項(xiàng)，精準(zhǔn)服務(wù)，最大程度提高辦事效率。

一圖讀懂：關(guān)于優(yōu)化商事服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施