銀川市人民政府辦公室行政規范性文件
索 引 號:11640100010085810C/2024-00222 效力狀態(tài):有效
發(fā)布機構:銀川市人民政府辦公室 成文日期:2024-05-17
責任部門(mén):銀川市工業(yè)和信息化局 發(fā)布日期:2024-05-20
銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市新型工業(yè)化引導基金設立方案的通知

各縣(市)區人民政府,市政府有關(guān)部門(mén)、各直屬機構:

《銀川市新型工業(yè)化引導基金設立方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實(shí)。


???銀川市人民政府辦公室

2024516

(此件公開(kāi)發(fā)布


銀川市新型工業(yè)化引導基金設立方案


加快推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步增強財政資金扶持產(chǎn)業(yè)力度,通過(guò)創(chuàng )新機制引入,發(fā)揮財政資金引導效應和基金招商效應,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據《預算法》、財政部《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015210號)等相關(guān)法律法規,設立銀川市新型工業(yè)化引導基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導基金)。

一、基金概況

(一)基金名稱(chēng)

銀川市新型工業(yè)化引導基金

(二)基金性質(zhì)

以銀川市財政性資金發(fā)起設立,由市工信局委托第三方按市場(chǎng)化方式運作、以高效的資金周轉率和高質(zhì)的招商項目落地為目的的政策性引導基金。

(三)功能定位

發(fā)揮財政資金的引導作用,實(shí)現基金以投帶招的招商效應,聚焦三新產(chǎn)業(yè)做大做強、推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰布局,引導撬動(dòng)園區基金合力跟投,重點(diǎn)支持帶動(dòng)性、戰略性、創(chuàng )新性特征明顯的招商引資產(chǎn)業(yè)項目落地。

(四)基金規模與出資安排

引導基金總規模10億元,首期規模1億元,從現有的工業(yè)風(fēng)險補償基金資金池調整出資?;鹪O立后,可繼續爭取中央及自治區、市各級主體參與出資合作?;?/span>存續期7年,其中投資期4年,退出期3年,運行良好實(shí)現基金招引項目落地的,經(jīng)市委、市政府研究同意后可適當延長(cháng)存續期及擴大基金規模。

(五)基金投資方向

1.引導基金投資應符合國家、自治區和銀川市產(chǎn)業(yè)政策導向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和區域發(fā)展戰略,扶持初創(chuàng )期、成長(cháng)期企業(yè)發(fā)展。

2.引導基金主要用于投資銀川市域內落地的項目或企業(yè),累計投資額原則上不低于市級政府的出資金額。重點(diǎn)投向新材料、新食品加工、新能源、裝備制造等銀川市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集成電路、人工智能、機器人高成長(cháng)性的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。原則上引導基金投資主要用于企業(yè)廠(chǎng)房建設、設備購置等固定資產(chǎn)投資,且所投固定資產(chǎn)未經(jīng)許可不得抵押。

(六)基金投資方式和投資比例

1.引導基金以項目建設企業(yè)實(shí)繳資本30%以?xún)鹊囊幠3鲑Y;

2.引導基金出資金額原則上對單個(gè)項目的累計投資額不超過(guò)基金總規模的20%;

3.引導基金出資規模與項目推薦園區出資規模掛鉤,原則上不高于園區基金出資規模的80%,園區基金出資撥付到賬后,引導基金方可進(jìn)行實(shí)際投資;

4.引導基金與園區基金累計投資規模原則上不高于項目建設企業(yè)實(shí)際投資額的40%。

二、基金管理機制

(一)運行機制。引導基金以有限合伙制形式設立,市工信局委托第三方作為引導基金受托機構及有限合伙人,代表財政出資履行出資人職責。

(二)受托機構。受托機構應從市屬?lài)腥Y金融機構中選取,市工信局與其簽訂委托管理協(xié)議,明確托管業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管控、監督管理、績(jì)效考核等內容。受托機構管理費用根據績(jì)效考核結果支付30—100萬(wàn)元,由市財政單獨安排資金列支。

(三)基金管理人。市工信局會(huì )同受托機構面向社會(huì )公開(kāi)遴選基金管理人作為引導基金的普通合伙人?;鸸芾砣?/span>應符合以下條件:

1.在中華人民共和國境內依法設立,具有獨立法人資格的公司;

2.基金管理人實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元,管理運營(yíng)投資基金累計規模不低于1億元,基金管理人或其團隊成員投資所形成的股權投資年平均年收益率不低于8%,主要股東或合伙人具有較強的綜合實(shí)力,對共同設立基金有出資的意愿和能力;

3.至少3名從事3年以上投資基金相關(guān)經(jīng)歷并具備基金從業(yè)資格的高級管理人員;管理團隊承諾團隊關(guān)鍵人在基金運作期間不中途退出;管理團隊或其團隊成員至少有3個(gè)以上股權投資的成功案例;

4.有完善的投資基金管理制度;

5.最近三年以上保持良好的財務(wù)狀況,沒(méi)有受過(guò)行政主管機關(guān)或司法機關(guān)重大處罰的不良記錄,嚴格按照有關(guān)委托管理協(xié)議管理政府出資資金;

6.監管機構要求的其他條件。

(四)投資決策。受托機構及基金管理人應制定相應的全流程投資管理制度,并組建具備項目研判所需相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗的投資決策委員會(huì )。投委會(huì )設委員5名,委員由受托機構及基金管理人委派,項目的投資、管理及退出事宜由投資決策委員會(huì )審核,五分之四(含)以上的投委會(huì )委員同意后方可實(shí)施。為保證政策導向,在產(chǎn)業(yè)投資基金違法、違規和偏離政策導向情況下,受托機構可行使一票否決權。

三、基金投資運作

(一)基金運作流程

基金管理人選擇具備股權投資基金托管資質(zhì)和能力并在銀川市具有分支機構的商業(yè)銀行開(kāi)設基金專(zhuān)戶(hù),對管理的產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。優(yōu)先選擇能夠提供投貸聯(lián)動(dòng)等配套融資支持的銀行。

引導基金運作應嚴格遵循以下程序:項目甄選、項目立項、盡職調查、專(zhuān)家評審、投資實(shí)施、投后管理、基金退出。

1.項目甄選:基金管理人優(yōu)先從園區推薦并跟進(jìn)支持的招商落地項中篩選建立項目。

2.項目立項市工信局、受托機構及基金管理人從項目庫中篩選確定擬投資支持的項目,審議項目基本情況、投資估算、實(shí)施計劃、盡職調查方式等內容。

3.盡職調查:基金管理人確定擬支持的項目開(kāi)展盡職調查,制定盡職調查方案和計劃,必要時(shí)聘請中介機構進(jìn)行財務(wù)、法律等專(zhuān)項調查,形成盡職調查報告及投資方案;

4.項目評審:由投資決策委員會(huì )指派人員,邀請行業(yè)專(zhuān)家、投資專(zhuān)家等組成專(zhuān)家評審會(huì ),對盡職調查報告、風(fēng)險評估報告和投資方案進(jìn)行獨立評審;

5.投資實(shí)施:基金管理人按照階段出資原則確定引導基金投資方案,根據投資方案開(kāi)展投資談判、協(xié)議簽署、基金出資等工作;

6.投后管理:基金管理人制定健全的投后管理制度和風(fēng)險防范機制,跟進(jìn)投資項目情況并定期向出資人報告;

7.基金退出:引導基金的退出原則上優(yōu)先于園區及其他投資主體,一般通過(guò)以下形式退出

1按照約定由大股東、項目實(shí)際控制人或其他第三方回購股權退出;

2)第三方并購或轉讓股權退出;

3)通過(guò)S策略(即轉讓合伙企業(yè)LP份額)退出;

4投資項目IPO后通過(guò)二級市場(chǎng)退出;

5)投資項目清算退出等。

(二)基金投資限制

引導基金只能存放銀行或投資銀行安全性和流動(dòng)性較好的固定收益類(lèi)資產(chǎn),投資上不得從事以下業(yè)務(wù):

1.擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

2.公開(kāi)交易類(lèi)股票投資;

3.投資于期貨、證券投資基金、房地產(chǎn)、評級AAA級以下企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;

4.承擔無(wú)限連帶責任的對外投資;

5.吸收或變相吸收存款,向任何第三方提供資金拆借、贊助、捐贈等;

6.發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;

7.其他法律法規禁止從事的業(yè)務(wù)。

(三)收益分配及讓利機制

引導基金與其他出資人收益共享、風(fēng)險共擔,以出資額為限對各項目承擔有限責任。當各項目實(shí)現退出時(shí),應按照約定條件收回基金出資及收益,統籌用于基金滾動(dòng)發(fā)展。基金投資取得收益時(shí),政府投資收益低于3%,政府不讓利;政府投資收益超過(guò)3%時(shí),政府投資收益超過(guò)3%的部分按50%由基金管理人分配。當投資項目發(fā)生損失時(shí),所投資項目的固定資產(chǎn)(廠(chǎng)房、設備等)優(yōu)先用于引導基金的清算退出。

(四)基金管理費

基金管理人管理費用與考核結果掛鉤,以基金實(shí)繳規模為基數,根據年度考核結果確定當年管理費率,原則上不高于自治區同類(lèi)同期政府投資基金管理費水平。具體標準如下:

1.考核結果為優(yōu)秀等次,年度管理費用比例根據基金實(shí)繳規模的2%予以支付;

2.考核結果為良好等次,年度管理費用比例根據基金實(shí)繳規模的1%予以支付;

3.考核結果為合格等次,年度管理費用比例根據基金實(shí)繳規模的0.5%予以支付;

4.考核結果為不合格等次,不予支付管理費用;

5.連續兩年年度考核不合格,解除基金管理人資格。

(五)基金終止

有限合伙企業(yè)終止(包括解散和破產(chǎn))后,基金管理人應當按照法律法規的相關(guān)規定組織清算,清償債權人的債權后,剩余財產(chǎn)按同股同權原則分配,引導基金清算退出持有的固定資產(chǎn),由市政府授權的有關(guān)部門(mén)負責后續處置盤(pán)活。

四、風(fēng)險控制

基金管理人應建立健全內部控制制度,建立投資決策和風(fēng)險約束機制,按照政府投資基金管理制度以及中國證券監督管理委員會(huì )、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)監管要求做好風(fēng)險管控工作,切實(shí)防范基金運作過(guò)程中可能出現的風(fēng)險。若發(fā)現基金管理人存在或可能存在失職等問(wèn)題和隱患的,市工信局可向基金管理人提出書(shū)面或口頭整改意見(jiàn)。經(jīng)認定為違法、失職行為的,由基金管理人對造成的損失承擔相應法律責任。

五、基金的監督管理

引導基金嚴格執行國家有關(guān)財政和財務(wù)管理制度,自覺(jué)接受審計、財政部門(mén)的監督檢查。基金管理人接受市工信局、財政局、國資委、受托機構及相關(guān)部門(mén)的監管和指導,每季度結束15日內向受托機構書(shū)面報告基金運行情況、資產(chǎn)負債情況、投資損益情況及其他可能影響投資者權益的其他重大情況,編制并報送資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表和財政資金存放表、基金項目表等報表,由受托機構向相關(guān)部門(mén)匯總報告。在每個(gè)項目完成投資或退出之日起20個(gè)工作日內,基金管理人應向受托機構及部門(mén)書(shū)面報告。

六、基金的容錯糾錯機制

建立引導基金管理運作容錯機制。適用于以下情形:

(一)在推進(jìn)引導基金管理運作模式改革、設立方案制定和調整、體制機制創(chuàng )新過(guò)程中,因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現探索性失誤或未達到預期效果的;

(二引導基金投資運作過(guò)程中,對已履行規定程序作出決策的投資,因政策界限不明確或政策變動(dòng)等因素,在創(chuàng )造性開(kāi)展工作中出現失誤造成負面影響和損失的;

(三)在推動(dòng)重大項目投資中,根據自治區、銀川市政府相關(guān)政策及會(huì )議要求,依法履職、果斷決策、創(chuàng )新推進(jìn),但因不可抗力或無(wú)意過(guò)失造成失誤或引發(fā)矛盾的;

(四)其他符合容錯機制相關(guān)情形和條件的事項。


附件:銀川市新型工業(yè)化引導基金暫行管理辦法



附件

銀川市新型工業(yè)化引導基金暫行管理辦法


第一章??總??則


第一條??為加快推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步增強財政資金扶持產(chǎn)業(yè)力度,通過(guò)創(chuàng )新機制引入,發(fā)揮財政資金引導效應和基金招商效應,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據《預算法》、財政部《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015210號)等相關(guān)法律法規,結合銀川市實(shí)際,制定本辦法。

第二條??本辦法所稱(chēng)銀川市新型工業(yè)化引導基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導基金),是指以銀川市財政性資金發(fā)起設立,由市工信局委托第三方按市場(chǎng)化方式運作、以高效的資金周轉率和高質(zhì)的招商項目落地為目的的政策性引導基金。發(fā)揮財政資金的引導作用,實(shí)現基金以投帶招的招商效應,聚焦三新產(chǎn)業(yè)做大做強、推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰布局,引導撬動(dòng)園區基金合力跟投,重點(diǎn)支持帶動(dòng)性、戰略性、創(chuàng )新性特征明顯的招商引資產(chǎn)業(yè)項目落地。

第三條??引導基金按照政府引導、市場(chǎng)運作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險原則運行,嚴格落實(shí)國家、自治區和銀川市產(chǎn)業(yè)政策導向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和區域發(fā)展戰略,扶持成長(cháng)潛力大、科技含量高、帶動(dòng)能力強的創(chuàng )新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,主要用于投資銀川市域內落地的企業(yè)或項目。重點(diǎn)投向新材料、新食品加工、新能源、裝備制造等銀川市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及集成電路、人工智能、機器人等高成長(cháng)性的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

第四條??引導基金總規模10億元,首期規模1億元,從現有的工業(yè)風(fēng)險補償基金資金池調整出資?;鹪O立后,可繼續爭取中央及省、市各級主體參與出資合作。基金存續期7年,其中投資期4年,退出期3年,運行良好實(shí)現基金招引項目落地的,經(jīng)市委、市政府研究同意后可適當延長(cháng)存續期及擴大基金規模。


第二章??管理架構和職責


第五條??引導基金以有限合伙制形式設立,市工信局委托第三方作為引導基金受托機構及有限合伙人,代表財政出資履行出資人職責。受托機構應從市屬?lài)腥Y金融機構中選取,市工信局與其簽訂委托管理協(xié)議,明確托管業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管控、監督管理、績(jì)效考核等內容。受托機構管理費用根據績(jì)效考核結果支付30—100萬(wàn)元,由市財政單獨安排資金列支。

第六條??市工信局會(huì )同受托機構面向社會(huì )公開(kāi)遴選基金管理人作為引導基金的普通合伙人?;鸸芾砣?/span>應符合以下條件:

1.在中華人民共和國境內依法設立,具有獨立法人資格的公司;

2.基金管理人實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元,管理運營(yíng)投資基金累計規模不低于1億元,基金管理人或其團隊成員投資所形成的股權投資年平均年收益率不低于8%,主要股東或合伙人具有較強的綜合實(shí)力,對共同設立基金有出資的意愿和能力;

3.至少3名從事3年以上投資基金相關(guān)經(jīng)歷并具備基金從業(yè)資格的高級管理人員;管理團隊承諾團隊關(guān)鍵人在基金運作期間不中途退出;管理團隊或其團隊成員至少有3個(gè)以上股權投資的成功案例;

4.有完善的投資基金管理制度;

5.最近三年以上保持良好的財務(wù)狀況,沒(méi)有受過(guò)行政主管機關(guān)或司法機關(guān)重大處罰的不良記錄,嚴格按照有關(guān)委托管理協(xié)議管理政府出資資金;

6.監管機構要求的其他條件。

第七條??受托機構及基金管理人應制定相應的全流程投資管理制度,并組建具備項目研判所需相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗的投資決策委員會(huì )。投委會(huì )設委員5名,委員由受托機構及基金管理人委派,項目的投資、管理及退出事宜由投資決策委員會(huì )審核,五分之四(含)以上的投委會(huì )委員同意后方可實(shí)施。為保證政策導向,在產(chǎn)業(yè)投資基金違法、違規和偏離政策導向情況下,受托機構可行使一票否決權。


第三章??投資與運作


第八條??基金管理人選擇具備股權投資基金托管資質(zhì)和能力并在銀川市具有分支機構的商業(yè)銀行開(kāi)設基金專(zhuān)戶(hù),對管理的產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。優(yōu)先選擇能夠提供投貸聯(lián)動(dòng)等配套融資支持的銀行。

第九條??引導基金運作應嚴格遵循以下程序:項目甄選、項目立項、盡職調查、專(zhuān)家評審、投資實(shí)施、投后管理、基金退出。

1.項目甄選:基金管理人優(yōu)先從園區推薦并跟進(jìn)支持的招商落地項中篩選建立項目。

2.項目立項市工信局、受托機構及基金管理人從項目庫中篩選確定擬投資支持的項目,審議項目基本情況、投資估算、實(shí)施計劃、盡職調查方式等內容。

3.盡職調查:基金管理人確定擬支持的項目開(kāi)展盡職調查,制定盡職調查方案和計劃,必要時(shí)聘請中介機構進(jìn)行財務(wù)、法律等專(zhuān)項調查,形成盡職調查報告及投資方案;

4.項目評審:由投資決策委員會(huì )指派人員,邀請行業(yè)專(zhuān)家、投資專(zhuān)家等組成專(zhuān)家評審會(huì ),對盡職調查報告、風(fēng)險評估報告和投資方案進(jìn)行獨立評審;

5.投資實(shí)施:基金管理人按照階段出資原則確定引導基金投資方案,根據投資方案開(kāi)展投資談判、協(xié)議簽署、基金出資等工作;

6.投后管理:基金管理人制定健全的投后管理制度和風(fēng)險防范機制,跟進(jìn)投資項目情況并定期向出資人報告;

7.基金退出:引導基金的退出原則上優(yōu)先于園區及其他投資主體,一般通過(guò)以下形式退出

1按照約定由大股東、項目實(shí)際控制人或其他第三方回購股權退出;

2)第三方并購或轉讓股權退出;

3)通過(guò)S策略(即轉讓合伙企業(yè)LP份額)退出;

4投資項目IPO后通過(guò)二級市場(chǎng)退出;

5)投資項目清算退出等。

第十條??引導基金以項目建設企業(yè)實(shí)繳資本30%以?xún)鹊囊幠3鲑Y,對單個(gè)項目的出資金額不超過(guò)基金總規模的20%;引導基金出資規模與項目推薦園區出資規模掛鉤,原則上不高于園區基金出資規模的80%,兩者累計投資規模原則上不高于項目建設企業(yè)實(shí)際投資額的40%。園區基金出資撥付到賬后,引導基金方可進(jìn)行實(shí)際投資。引導基金投資原則上主要用于企業(yè)廠(chǎng)房建設、設備購置等固定資產(chǎn)投資,且所投固定資產(chǎn)未經(jīng)許可不得抵押。

第十一條??引導基金與其他出資人收益共享、風(fēng)險共擔,以出資額為限對各項目承擔有限責任。當各項目實(shí)現退出時(shí),應按照約定條件收回基金出資及收益,統籌用于基金滾動(dòng)發(fā)展。基金投資取得收益時(shí),政府投資收益低于3%,政府不讓利;政府投資收益超過(guò)3%時(shí),政府投資收益超過(guò)3%的部分按50%由基金管理人分配。當投資項目發(fā)生損失時(shí),所投資項目的固定資產(chǎn)(廠(chǎng)房、設備等)優(yōu)先用于引導基金的清算退出。

第十二條??有限合伙企業(yè)終止(包括解散和破產(chǎn))后,基金管理人應當按照法律法規的相關(guān)規定組織清算,清償債權人的債權后,剩余財產(chǎn)按同股同權原則分配,引導基金清算退出持有的固定資產(chǎn),由市政府授權的有關(guān)部門(mén)負責后續處置盤(pán)活。


第四章??激勵約束機制


第十三條??建立引導基金管理運作容錯機制。對已履行規定程序作出決策的投資,如因不可抗力、政策變動(dòng)或發(fā)生市場(chǎng)(經(jīng)營(yíng))風(fēng)險等因素造成投資損失或沒(méi)有實(shí)現預期目標的,不追究主管部門(mén)、決策機構、引導基金受托機構及相關(guān)人員責任。

十四條??基金管理人接受市工信局、財政局、國資委、受托機構及相關(guān)部門(mén)的監管和指導,每季度結束15日內向受托機構書(shū)面報告基金運行情況、資產(chǎn)負債情況、投資損益情況及其他可能影響投資者權益的其他重大情況,編制并報送資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表和財政資金存放表、基金項目表等報表,由受托機構向相關(guān)部門(mén)匯總報告。在每個(gè)項目完成投資或退出之日起20個(gè)工作日內,基金管理人應向受托機構及部門(mén)書(shū)面報告。

第十五條??市工信局、財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對引導基金實(shí)施全過(guò)程績(jì)效管理,引導基金績(jì)效評價(jià)按照基金投資規律和市場(chǎng)化原則,從整體效能出發(fā),對引導基金政策效應、經(jīng)濟效益、管理效能等進(jìn)行綜合績(jì)效評價(jià),不對單支參股基金或單個(gè)項目盈虧進(jìn)行考核。

第十六條??基金管理人管理費用與考核結果掛鉤,以基金實(shí)繳規模為基數,根據年度考核結果確定當年管理費率,原則上不高于自治區同類(lèi)同期政府投資基金管理費水平。具體標準如下:

1.考核結果為優(yōu)秀等次,年度管理費用比例根據基金實(shí)繳規模的2%予以支付;

2.考核結果為良好等次,年度管理費用比例根據基金實(shí)繳規模的1%予以支付;

3.考核結果為合格等次,年度管理費用比例根據基金實(shí)繳規模的0.5%予以支付;

4.考核結果為不合格等次,不予支付管理費用;

5.連續兩年年度考核不合格,解除基金管理人資格。


第五章??風(fēng)險控制


第十七條??引導基金只能存放銀行或投資銀行安全性和流動(dòng)性較好的固定收益類(lèi)資產(chǎn),投資上不得從事以下業(yè)務(wù):

1.擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

2.公開(kāi)交易類(lèi)股票投資;

3.投資于期貨、證券投資基金、房地產(chǎn)、評級AAA級以下企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;

4.承擔無(wú)限連帶責任的對外投資;

5.吸收或變相吸收存款,向任何第三方提供資金拆借、贊助、捐贈等;

6.發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;

7.其他法律法規禁止從事的業(yè)務(wù)。

第十八條??基金管理人應建立健全內部控制制度,建立投資決策和風(fēng)險約束機制,按照政府投資基金管理制度以及中國證券監督管理委員會(huì )、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)監管要求做好風(fēng)險管控工作,切實(shí)防范基金運作過(guò)程中可能出現的風(fēng)險。

第十九條??引導基金嚴格執行國家有關(guān)財政和財務(wù)管理制度,接受審計、財政部門(mén)的監督檢查。發(fā)現基金管理人存在或可能存在失職等問(wèn)題和隱患的,市工信局可向基金管理人提出書(shū)面或口頭整改意見(jiàn)。經(jīng)認定為違法、失職行為的,由基金管理人對造成的損失承擔相應法律責任。


第六章??附??則


第二十條??本辦法未規定的有關(guān)內容,適用銀川市政府投資基金管理相關(guān)制度的規定。

第二十一條??本辦法由銀川市工信局負責解釋?zhuān)?/span>2024615起實(shí)施,有效期至20271231。


附件:

銀川市人民政府辦公室發(fā)布