各縣（市）區(qū)人民政府、市直各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》已經(jīng)市政府第77次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

銀川市人民政府

2021年6月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳 政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（寧黨辦〔2020〕88號(hào)）精神，樹(shù)立大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目導(dǎo)向，進(jìn)一步加大“九大產(chǎn)業(yè)”（枸杞、葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)、電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源、文化旅游產(chǎn)業(yè)）招商引資力度，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)動(dòng)能，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下意見(jiàn)。

一、明確招商重點(diǎn)方向

（一）加快新能源產(chǎn)業(yè)招商。聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)光伏、風(fēng)電、氫能、生物質(zhì)能等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)再生能源、儲(chǔ)能、新能源應(yīng)用、維修維護(hù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，打造清潔能源綜合示范區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委等，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

（二）加快新材料產(chǎn)業(yè)招商。聚焦新型材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)光伏硅、工業(yè)藍(lán)寶石、大尺寸半導(dǎo)體硅片、高純石墨、反滲透膜、銅基材料、高性能新型金屬合金、新型綠色建材、功能纖維等項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)有影響力的新型材料基地（責(zé)任單位：市工信局，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）；聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息材料、智能終端、存儲(chǔ)芯片、數(shù)據(jù)中心及軟件信息等項(xiàng)目，打造西北獨(dú)具特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地（責(zé)任單位：市工信局、網(wǎng)信局等，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（三）加快新食品產(chǎn)業(yè)招商。聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)培育休閑食品、保健飲料、健康果蔬類制品等中下游加工、研發(fā)和商務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)聚集、品牌提升（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）；聚焦葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)釀酒葡萄種植、酒莊提升、種苗培育及科研、葡萄酒生產(chǎn)包裝配套及與旅游、康養(yǎng)等融合發(fā)展的項(xiàng)目，打造國(guó)際葡萄酒之都（責(zé)任單位：市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，相關(guān)縣〈市〉區(qū)）；聚焦奶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、良種繁育、品牌經(jīng)營(yíng)、精深加工與包裝、飼料加工、冷鏈物流等配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造百億級(jí)高端奶制品生產(chǎn)基地（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）；聚焦枸杞產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)精深加工、科技研發(fā)、品牌培育、銷(xiāo)售平臺(tái)等項(xiàng)目，打造全區(qū)枸杞精深加工中心、科技研發(fā)中心、品牌營(yíng)銷(xiāo)中心（責(zé)任單位：市自然資源局，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）；聚焦肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)肉制品加工等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，相關(guān)縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障

（四）強(qiáng)化土地要素保障。優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)符合自治區(qū)確定的優(yōu)先發(fā)展且集約用地的工業(yè)項(xiàng)目，最低出讓價(jià)可按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，工業(yè)項(xiàng)目占用未利用荒地且符合相關(guān)規(guī)定的，最低出讓價(jià)可按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的10%執(zhí)行。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)并進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定允許增加容積率的，不增收土地價(jià)款等費(fèi)用。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供給方式，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)土地；允許中小民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛，可按規(guī)定進(jìn)行宗地分割；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)用地，可將產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作為前置條件掛牌方式供地；一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目，原則上按照總用地面積5%以內(nèi)配套建設(shè)用地，并根據(jù)工業(yè)、商服、公共設(shè)施等用地需求，實(shí)行差別化、精準(zhǔn)化分類混合供地；探索不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換機(jī)制，同一項(xiàng)目用地兼容加工、科創(chuàng)、研發(fā)、銷(xiāo)售、實(shí)訓(xùn)等兩種以上用途的，推行以主用途供地為主的供地方式。（責(zé)任單位：市自然資源局等部門(mén)，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

（五）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)及自治區(qū)招商引資稅收優(yōu)惠政策，對(duì)屬于鼓勵(lì)類的新辦工業(yè)企業(yè)或者新上工業(yè)項(xiàng)目，除享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠稅率外，從其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第4至第6年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分；鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅給予“三免三減半”優(yōu)惠（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）。對(duì)政府性基金、涉企保證金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開(kāi)，清單之外的一律不得收費(fèi)（責(zé)任單位：相關(guān)部門(mén)，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)降低優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用電成本政策，對(duì)達(dá)到用電量和產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的“九大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)，享受自治區(qū)相應(yīng)用電補(bǔ)貼（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)銀川公司、市工信局、發(fā)改委等部門(mén)，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（六）強(qiáng)化金融支持。強(qiáng)化資本招商，按照市場(chǎng)化方式做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金催化和杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資“九大產(chǎn)業(yè)”，加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展基于真實(shí)交易背景的票據(jù)、應(yīng)收賬款、存貨、預(yù)付款項(xiàng)融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)，增強(qiáng)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。（責(zé)任單位：市金融局、國(guó)資委，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。落實(shí)區(qū)市推進(jìn)企業(yè)上市政策，大力培育上市后備企業(yè)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，分階段給予資金獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：市金融局、財(cái)政局）。

（七）強(qiáng)化數(shù)據(jù)供給。樹(shù)立數(shù)據(jù)是資源理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，挖掘項(xiàng)目庫(kù)、資源庫(kù)、目標(biāo)企業(yè)庫(kù)等資源，探索建立精準(zhǔn)招商數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)鏈”精準(zhǔn)招商（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局）；制定工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈目錄，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌，明確鏈主企業(yè)，指引產(chǎn)業(yè)鏈招商，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展（責(zé)任單位：市工信局）；建立產(chǎn)業(yè)招商目錄指南，全面摸清企業(yè)、土地、廠房等底數(shù)，完善招商資源庫(kù)，優(yōu)化要素配置，有的放矢承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高招商效率（責(zé)任單位：各園區(qū)）。完善政府部門(mén)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，在保證合法合規(guī)和數(shù)據(jù)安全的前提下引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用城市數(shù)據(jù)，推動(dòng)城市數(shù)據(jù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)（責(zé)任單位：市網(wǎng)信局、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用以及數(shù)據(jù)安全等各環(huán)節(jié)的新型商業(yè)模式，開(kāi)發(fā)面向政府、企業(yè)和個(gè)人的數(shù)據(jù)服務(wù)（責(zé)任單位：市網(wǎng)信局、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（八）優(yōu)化物流服務(wù)。支持建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密配套、有效銜接的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和物流信息平臺(tái)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈物流，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)物流、快遞企業(yè)融入我市制造業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、配送等環(huán)節(jié)，為制造企業(yè)提供從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的完整供應(yīng)鏈服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)降本增效（責(zé)任單位：各園區(qū)）。執(zhí)行物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）。對(duì)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓（責(zé)任單位：市自然資源局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（九）強(qiáng)化人才用工支持。落實(shí)區(qū)市人才政策，優(yōu)化調(diào)整人才專項(xiàng)資金支持方向，人才項(xiàng)目資金向“九大產(chǎn)業(yè)”傾斜（責(zé)任單位：市委人才局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)、政企合作，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和用工需求，協(xié)助企業(yè)招聘特色人才和急需用工，引導(dǎo)有需求企業(yè)“共享用工”、共同發(fā)展（責(zé)任單位：市委人才局、市人社局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。落實(shí)自治區(qū)關(guān)于職業(yè)技能提升行動(dòng)相關(guān)政策規(guī)定，深入實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，加大培訓(xùn)直補(bǔ)企業(yè)力度（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人社局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

三、加大項(xiàng)目支持力度

（十）加大工業(yè)項(xiàng)目支持力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)到300萬(wàn)元/畝（以項(xiàng)目投資合同為準(zhǔn)）的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，自項(xiàng)目開(kāi)工之日起前兩年，每年根據(jù)固定資產(chǎn)投資實(shí)際入庫(kù)額（不含土地出讓金和政府代建廠房投資）給予獎(jiǎng)勵(lì)：1—3億元（不含）的給予2%的獎(jiǎng)勵(lì)，3—5億元（不含）的給予4%的獎(jiǎng)勵(lì)，5億元以上的給予6%的獎(jiǎng)勵(lì)，單體項(xiàng)目綜合獎(jiǎng)勵(lì)金額（含裝修補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)優(yōu)惠等）最高不超過(guò)5000萬(wàn)元，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可上浮10%；“兩縣一市”和相關(guān)園區(qū)根據(jù)自身財(cái)力，可對(duì)科技含量高、集群效應(yīng)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目提高獎(jiǎng)勵(lì)比例、獎(jiǎng)勵(lì)額度。鼓勵(lì)以企招企，加大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目引進(jìn)力度，經(jīng)市工信部門(mén)認(rèn)定的我市工業(yè)龍頭企業(yè)，從市域外引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資（不含土地出讓金）達(dá)到2000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，自投產(chǎn)之日起，單個(gè)項(xiàng)目給予龍頭企業(yè)50萬(wàn)元、多個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。市域內(nèi)企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在我市新建產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目的，參照上述政策給予同等支持。由市工信局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、科技局、投資促進(jìn)局等，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

（十一）加大產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目支持力度。鼓勵(lì)圍繞“九大產(chǎn)業(yè)”引進(jìn)以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為特征的配套項(xiàng)目，年度投資規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元以上且一年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)的，給予固定資產(chǎn)投資實(shí)際入庫(kù)額（不含土地出讓金）2%一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單體項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。支持新引進(jìn)市域外重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)，前三年分別給予市級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（含縣〈市〉區(qū)）地方留成部分最高不超過(guò)95%的獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類型及貢獻(xiàn)確定。對(duì)入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的自治區(qū)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由所在縣（市）區(qū)、園區(qū)根據(jù)貢獻(xiàn)程度給予其辦公用房和廠房不低于3年的租金補(bǔ)貼。優(yōu)先支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等列入自治區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)。由市網(wǎng)信局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任單位：市網(wǎng)信局、財(cái)政局、工信局、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（十二）加大總部經(jīng)濟(jì)支持力度。市域外大型工業(yè)企業(yè)在我市新建工業(yè)項(xiàng)目并建設(shè)總部基地的，在總部大樓及生活配套建設(shè)用地方面給予支持。對(duì)新引進(jìn)市域外擁有2個(gè)或以上分支機(jī)構(gòu)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)總部或總部型機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)落戶地根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況給予支持；租賃過(guò)渡辦公場(chǎng)地的，落戶地給予租金補(bǔ)貼。世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、央企或行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在我市新設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心、外包中心等功能型總部的（房地產(chǎn)企業(yè)除外），按總部機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、商務(wù)局等，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

（十三）加大市場(chǎng)化招商支持力度。支持市場(chǎng)化招商，鼓勵(lì)全民全員招商。對(duì)引薦總投資1億元（含）以上“九大產(chǎn)業(yè)”及配套項(xiàng)目，且在項(xiàng)目引薦中起到重要推動(dòng)作用并備案的招商團(tuán)隊(duì)、企業(yè)或個(gè)人（機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員除外），按照引薦落地項(xiàng)目前兩年固定資產(chǎn)投資入庫(kù)額的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。由市投資促進(jìn)局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、財(cái)政局等，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

四、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障

（十四）強(qiáng)化重大項(xiàng)目保障。全市重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目享受市重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、要素保障、規(guī)費(fèi)減免等方面的政策，統(tǒng)一配發(fā)“重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目服務(wù)保障卡”，限時(shí)辦結(jié)選址、規(guī)劃等審批手續(xù)（責(zé)任單位：市發(fā)改委、審批局、投資促進(jìn)局）；實(shí)行幫辦代辦和全程交辦督辦服務(wù)，為重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”（責(zé)任單位：各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（十五）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同保障。樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”招商理念，鼓勵(lì)縣（市）區(qū)、園區(qū)打破行政地域界限，按照縣域、園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，推薦不適合本區(qū)域發(fā)展的項(xiàng)目到更符合產(chǎn)業(yè)定位、更利于企業(yè)發(fā)展的縣（市）區(qū)、園區(qū)投資建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，自企業(yè)投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)納稅之日起５年內(nèi)所形成各類稅收的區(qū)縣留成部分，引入方和落地方前三年按照5：5比例分享，后兩年按照3：7比例分享（責(zé)任單位：市財(cái)政局、稅務(wù)局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)），招商引資到位資金指標(biāo)五年內(nèi)按照3:7比例認(rèn)定（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。

（十六）強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。政策所涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按財(cái)稅體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。企業(yè)項(xiàng)目落戶在興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)的，由市、區(qū)兩級(jí)按照4:6比例承擔(dān)和兌現(xiàn)；企業(yè)項(xiàng)目落戶在靈武市、永寧縣、賀蘭縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園的，由項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)、園區(qū)承擔(dān)和兌現(xiàn)；企業(yè)項(xiàng)目落戶在銀川綜保區(qū)的，由市財(cái)政承擔(dān)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要由市財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的，按照市委、市政府會(huì)議研究決定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

（十七）強(qiáng)化政策兌現(xiàn)保障。政策兌現(xiàn)按照屬地原則受理，按照程序簡(jiǎn)化原則研究制定具體實(shí)施細(xì)則，明確兌現(xiàn)流程和時(shí)限，確保各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到位。同一企業(yè)（項(xiàng)目）同類事項(xiàng)滿足多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，或者同時(shí)滿足本市及各縣（市）區(qū)、園區(qū)其他政策文件規(guī)定的同類獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照就高從優(yōu)不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門(mén)，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

（十八）強(qiáng)化法治環(huán)境保障。建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，引入第三方評(píng)估，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，為企業(yè)落地打造更優(yōu)的環(huán)境（責(zé)任單位：市審批局，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。建立涉企檢查罰款登記備案制度，對(duì)涉及企業(yè)的檢查罰款，一律實(shí)行執(zhí)法檢查計(jì)劃（事前）備案制，未經(jīng)備案的不得開(kāi)展執(zhí)法檢查（責(zé)任單位：各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）。規(guī)范投資合同簽訂權(quán)限、流程和內(nèi)容，合同必須征求職能部門(mén)意見(jiàn)并經(jīng)法制部門(mén)審核后簽訂，承諾政策內(nèi)容凡涉及自治區(qū)、銀川出臺(tái)的文件需要兌現(xiàn)的，需核實(shí)后簽訂，確保政策的嚴(yán)肅性、一致性。（責(zé)任單位：市司法局等部門(mén)，各縣〈市〉區(qū)、園區(qū)）

本意見(jiàn)自2021年7月17日起試行，有效期至2023年7月17日。