銀川市人民政府行政規范性文件
索 引 號:11640100010085810C/2024-00141 效力狀態(tài):有效
發(fā)布機構:銀川市人民政府辦公室 成文日期:2024-02-23
責任部門(mén):銀川市市場(chǎng)監督管理局 發(fā)布日期:2024-02-26
銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法的通知

各縣(市)區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構:

《銀川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法》已經(jīng)市第十六屆人民政府第48次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。


銀川市人民政府

2024223

(此件公開(kāi)發(fā)布)??

??

??

??

??

銀川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法

??

第一章 ????

??

第一條 為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面落實(shí)中央、自治區關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展戰略部署,加快推進(jìn)質(zhì)量強市建設,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,引導和激勵全市各類(lèi)企事業(yè)單位(組織)積極推行卓越績(jì)效管理模式,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國質(zhì)量獎管理辦法》《寧夏回族自治區質(zhì)量強區建設綱要》等法律法規和文件要求,進(jìn)一步規范銀川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選表彰和管理工作,特制定本辦法。

第二條??本辦法所稱(chēng)銀川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市長(cháng)質(zhì)量管理獎)是市政府設立的質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù),主要授予在追求卓越績(jì)效,提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,增強競爭優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟持續快速發(fā)展及自主創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)結果、社會(huì )責任等方面位居全市同行業(yè)前列,有廣泛的社會(huì )知名度與影響力,在我市質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 評選市長(cháng)質(zhì)量管理獎應嚴格遵循有關(guān)國家標準,嚴格程序、動(dòng)態(tài)管理、能上能下,以企業(yè)自愿申報為前提,以專(zhuān)家評審為支撐,以科學(xué)、公平、公開(kāi)、公正、不收費為原則,最后由市人民政府予以命名。

第四條??市長(cháng)質(zhì)量管理獎每三年評選一次,獲獎企業(yè)總數每次不超過(guò)3家。當次評選達不到申報獎勵條件的,獎項可以空缺。

第五條??市長(cháng)質(zhì)量管理獎的評選對象為在銀川市行政區域內合法登記注冊的法人、非法人組織或者其分支機構、內設、派出等機構。

??

第二章??組織機構

??

第六條??市政府成立市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評選委員會(huì )),負責市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選的領(lǐng)導與協(xié)調工作。評選委員會(huì )設主任1名、副主任2名、成員若干名。市政府分管市場(chǎng)監督管理工作的副市長(cháng)擔任評選委員會(huì )主任,市政府聯(lián)系市場(chǎng)監督管理工作的副秘書(shū)長(cháng)、市市場(chǎng)監督管理局主要領(lǐng)導擔任評選委員會(huì )副主任。評選委員會(huì )成員實(shí)行席位制,由市政府有關(guān)部門(mén)負責人組成,因分工調整和人事調整變動(dòng)的,實(shí)行自然更替。

第七條??評選委員會(huì )下設辦公室,辦公室設在市市場(chǎng)監督管理局,市市場(chǎng)監督管理局質(zhì)量工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選表彰及日常管理工作。

第八條??每一屆評審工作開(kāi)始前,評選委員會(huì )聘請具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的專(zhuān)家、學(xué)者組成市長(cháng)質(zhì)量管理獎評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審委員會(huì )),具體開(kāi)展市長(cháng)質(zhì)量管理獎的評審工作;聘請(邀請)評選委員會(huì )成員單位有關(guān)人員組成市長(cháng)質(zhì)量管理獎評審監督委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督委員會(huì )),對評審工作進(jìn)行監督。評審工作結束后,評審委員會(huì )和監督委員會(huì )即自行解散。評審委員會(huì )和監督委員會(huì )成員不得同時(shí)兼任。

??

第三章??申報條件

??

第九條??申報的基本條件。

企業(yè)申報市長(cháng)質(zhì)量管理獎,必須具備下列條件:

(一)企業(yè)在銀川市行政區域內合法登記注冊;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國家法律法規、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策的規定,連續正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上(含5年);

(三)具有合法有效的國內注冊商標;

(四)模范履行社會(huì )責任,有良好的誠信記錄、廣泛的知名度和社會(huì )影響力,近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無(wú)違反法律法規等行為,未被行政處罰和追究刑事責任,未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單,無(wú)國家、自治區和市級質(zhì)量抽查(檢查)不合格記錄,法定代表人無(wú)犯罪記錄;

(五)在質(zhì)量水平、創(chuàng )新能力、品牌影響力以及效益等方

面取得突出成績(jì)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量等指標在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平;從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的,其社會(huì )貢獻位于行業(yè)前列;

(六)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,實(shí)施首席質(zhì)量官制度。建立持續改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化、質(zhì)量意識和創(chuàng )新能力管理制度,推廣實(shí)施追求卓越績(jì)效的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式2年以上,質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng )新成效顯著(zhù),并具有推廣價(jià)值。??

第十條??申報限制。

同一企業(yè)在同一年度內不得同時(shí)申報自治區內不同級別的質(zhì)量獎。市長(cháng)質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)在獲獎后5年內,不得以原獲獎成果再次申報。

??

第四章??申報和評選

??

第十一條??評選依據。

市長(cháng)質(zhì)量管理獎嚴格按照《卓越績(jì)效評價(jià)準則》(GB/T19580-2012)的評價(jià)要求,對領(lǐng)導,戰略,顧客與市場(chǎng),資源,過(guò)程管理,測量、分析與改進(jìn)及結果等七個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)標準分值及具體方法采用《卓越績(jì)效評價(jià)準則實(shí)施指南》(GB/Z19579-2012)標準。以上國家標準若發(fā)生更新或修訂,其最新版本自實(shí)施之日起適用于本辦法(包括所有修訂版)。評審標準根據質(zhì)量管理理論與實(shí)踐發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行修訂。

第十二條??申報和評選程序。

市長(cháng)質(zhì)量管理獎的申報和評選程序包括發(fā)布信息、企業(yè)申報、推薦、資格審查、資料評審、現場(chǎng)評審、綜合評選、社會(huì )公示、評選委員會(huì )審議上報、批準公布、表彰獎勵等環(huán)節。

第十三條??申報。

評選委員會(huì )辦公室在市級主要媒體、政府部門(mén)網(wǎng)站上發(fā)布申報通知或公告,凡符合申報條件的企業(yè),在自愿的基礎上,按照評審標準進(jìn)行自我評價(jià),在規定時(shí)間內向推薦機構提交下列書(shū)面材料,并對申報材料的完整性、真實(shí)性、準確性負責:

(一)市長(cháng)質(zhì)量管理獎申報表;

(二)卓越績(jì)效自我評價(jià)報告;

(三)必要的證明材料。

市長(cháng)質(zhì)量管理獎申報表》由評選委員會(huì )辦公室負責統一制作。

第十四條??推薦。

各縣(市)區人民政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、聯(lián)合會(huì )分別負責培育、指導和推薦本地區、本系統、本行業(yè)的企業(yè)爭創(chuàng )市長(cháng)質(zhì)量管理獎,對照本辦法規定的申報基本條件,對申報材料的完整性、真實(shí)性、準確性進(jìn)行審核,并廣泛征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),形成書(shū)面推薦意見(jiàn),報送至評選委員會(huì )辦公室。

第十五條??資格審查。

評選委員會(huì )辦公室結合各縣(市)區人民政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、聯(lián)合會(huì )書(shū)面推薦意見(jiàn),對申報企業(yè)的主體資格、申報渠道、申報程序、材料規范進(jìn)行初步審查,并及時(shí)征求相關(guān)部門(mén)對初步審查結果的意見(jiàn)。涉及國防、國家安全等涉密事項的,在適當范圍內征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。評選委員會(huì )根據初步審查結果和相關(guān)部門(mén)對初步審查結果的意見(jiàn),形成市長(cháng)質(zhì)量管理獎受理名單,并通過(guò)市級主要媒體和政府部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公示5個(gè)工作日;對未予受理的申報企業(yè),評選委員會(huì )辦公室應向其推薦部門(mén)說(shuō)明理由。

第十六條??資料評審。

評選委員會(huì )辦公室根據評審規則,組織評審委員會(huì )對資格審查合格企業(yè)的申報材料進(jìn)行資料評審,形成書(shū)面評審報告,確定進(jìn)入現場(chǎng)評審的名單。對未進(jìn)入現場(chǎng)評審的企業(yè),由評選委員會(huì )辦公室反饋資料評審結果。

第十七條??現場(chǎng)評審。

評選委員會(huì )辦公室根據評審規則,組織評審委員會(huì )對進(jìn)入現場(chǎng)評審名單的企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)評審,并形成書(shū)面現場(chǎng)評審報告。

第十八條??綜合評選。

評選委員會(huì )辦公室依據資料評審和現場(chǎng)評審打分情況,計算企業(yè)綜合評選得分,產(chǎn)生市長(cháng)質(zhì)量管理獎候選企業(yè)名單。

第十九條??社會(huì )公示。

候選企業(yè)名單由評選委員會(huì )辦公室通過(guò)市級主要媒體及政府部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公示5個(gè)工作日。

第二十條??審議上報。

公示期結束后,評選委員會(huì )辦公室召開(kāi)全體成員會(huì )議,對擬獲獎名單進(jìn)行審議,并將審議結果報請市政府批準。

第二十一條??批準公布。

????經(jīng)市政府批準同意后,評選委員會(huì )辦公室通過(guò)市級主要媒體和政府部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公布市長(cháng)質(zhì)量管理獎獲獎名單。

??

第五章 ??表彰獎勵

??

第二十二條??表彰獎勵。

市政府對市長(cháng)質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵,并頒發(fā)獎牌、證書(shū)。

??

第六章 ??監督管理

??

第二十三條??獲獎企業(yè)應持續實(shí)施卓越績(jì)效管理模式,制定提高質(zhì)量水平和競爭力的新目標,不斷應用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法,創(chuàng )造出具有本企業(yè)特色的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗,每年嚴格按照《卓越績(jì)效評價(jià)準則》的要求開(kāi)展自我評價(jià)。

第二十四條??獲獎企業(yè)有義務(wù)發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用,毫無(wú)保留地向其他企業(yè)交流質(zhì)量策略和取得成功業(yè)績(jì)的經(jīng)驗(商業(yè)機密除外),帶動(dòng)全市質(zhì)量工作總體水平提升。

第二十五條??獲獎企業(yè)可在企業(yè)形象宣傳中使用市長(cháng)質(zhì)量管理獎稱(chēng)號,并注明獲獎年份。獲獎組織不得將市長(cháng)質(zhì)量管理獎?dòng)糜诋a(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書(shū)、獎牌,或者將其用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。

第二十六條??獲獎企業(yè)發(fā)生組織架構、質(zhì)量管理模式重大變更等情況的,應主動(dòng)向推薦機構進(jìn)行報告。

第二十七條 推薦機構應對本地區、本系統、本領(lǐng)域獲獎企業(yè)履行獲獎義務(wù)、遵紀守法等情況進(jìn)行監督。有關(guān)重大情況應及時(shí)報告評選委員會(huì )辦公室。

第二十八條??監督委員會(huì )主動(dòng)對評選全程進(jìn)行監督,任何單位和個(gè)人發(fā)現市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選工作過(guò)程存在問(wèn)題的,可以向監督委員會(huì )實(shí)名舉報,并提供基本的證明材料。監督委員會(huì )應對舉報人身份信息予以保密,并按照規定對舉報內容進(jìn)行調查核實(shí),對存在違法、違規、違紀行為的單位和個(gè)人,可建議有關(guān)單位依法依規進(jìn)行處理。

第二十九條??接受市長(cháng)質(zhì)量管理獎現場(chǎng)評審的企業(yè),對現場(chǎng)評審人員和參與現場(chǎng)評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)進(jìn)行評價(jià),并于現場(chǎng)評審結束后反饋至監督委員會(huì )。

第三十條??評審人員應嚴格遵守工作紀律,做到實(shí)事求是、公正廉潔,并嚴格保守申報企業(yè)主動(dòng)申明的商業(yè)和技術(shù)秘密。對違反評審紀律的,由評選委員會(huì )視情節輕重,予以批評、警告,直至取消其評審資格,可以建議有權機關(guān)予以處理。

第三十一條??申報企業(yè)對其提供材料的真實(shí)性負責。對弄虛作假或采取不正當手段謀取市長(cháng)質(zhì)量管理獎的,一經(jīng)核實(shí),五年內不予受理其申報。

第三十二條??獲獎企業(yè)有下列行為之一的,經(jīng)評選委員會(huì )辦公室核實(shí),評選委員會(huì )審議,報請市政府審批后,撤銷(xiāo)其市長(cháng)質(zhì)量管理獎榮譽(yù)稱(chēng)號,收回獎牌、證書(shū),并向社會(huì )公布。

(一)企業(yè)有違反法律法規的行為,且造成惡劣社會(huì )影響的;

(二)申報企業(yè)弄虛作假,或以不正當手段謀取市長(cháng)質(zhì)量管理獎的;

(三)企業(yè)自獲獎之日起5年內在國家、自治區和市級產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查中,產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的;

(四)企業(yè)自獲獎之日起5年內發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保和安全生產(chǎn)責任事故的;

(五)商標權喪失或轉讓的。

第三十三條??被撤銷(xiāo)市長(cháng)質(zhì)量管理獎的企業(yè),5年內不予受理其申請。

第三十四條 申報材料接收單位不嚴格履行資料審核職責,為申報企業(yè)的虛假數據和材料出具證明,為企業(yè)騙取市長(cháng)質(zhì)量管理獎提供方便的,由評選委員會(huì )辦公室報請市政府追究責任;對負有直接責任的人員,建議其所在單位或上級部門(mén)依據有關(guān)規定予以處理。

第三十五條??參與市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選活動(dòng)的人員與申報企業(yè)有利害關(guān)系的,本人應當主動(dòng)回避,申報企業(yè)有權申請回避。

第三十六條??參與市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選活動(dòng)的有關(guān)人員,在評選過(guò)程中如有違法、違規、違紀行為的,按照有關(guān)法律法規嚴肅處理。

??

第七章??附??

??

第三十七條??市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法實(shí)施細則、市長(cháng)質(zhì)量管理獎評審員管理制度、市長(cháng)質(zhì)量管理獎評審監督員管理制度由評選委員會(huì )制定。

第三十八條??本辦法自2024年3月25日起施行,有效期至2029年3月25日?!躲y川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法》(銀政發(fā)﹝2012﹞243號)同時(shí)廢止。



附件:

銀川市人民政府發(fā)布