各有關(guān)部門(mén)、各縣（市）、區(qū)人民政府：

《關(guān)于促進(jìn)銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)責(zé)任單位遵照?qǐng)?zhí)行。

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

銀川市財(cái)政局

中國(guó)人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行

銀川市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

銀川市自然資源局

銀川市公安局

銀川市教育局

銀川住房公積金管理中心

2024年6月7日

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關(guān)于促進(jìn)銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)

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為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，制定本意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步優(yōu)化住房信貸政策。首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為25%。取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。

二、下調(diào)住房公積金貸款利率。下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.775%和3.325%。

三、鼓勵(lì)開(kāi)展商品房“以舊換新”。安排3000萬(wàn)元“以舊換新”購(gòu)房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，對(duì)出售區(qū)內(nèi)外自有住房后1年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)銀川市區(qū)新建商品住房的家庭，給予每平方米200元購(gòu)房補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼面積不超過(guò)170平方米，專項(xiàng)資金補(bǔ)完為止。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和購(gòu)房人三方聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“以舊換新”活動(dòng)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)房人的舊房“全城推、優(yōu)先賣(mài)”，在約定周期內(nèi)舊房成功售出，則換購(gòu)新房協(xié)議生效，反之則協(xié)議失效，購(gòu)房者無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。

四、開(kāi)展購(gòu)房促銷活動(dòng)補(bǔ)貼。安排3000萬(wàn)元促銷活動(dòng)購(gòu)房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，對(duì)購(gòu)買(mǎi)銀川市區(qū)新建商品住房的，給予每平方米100元購(gòu)房補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼面積不超過(guò)170平方米，專項(xiàng)資金補(bǔ)完為止。2024年對(duì)政府鼓勵(lì)支持舉辦的正規(guī)大型房屋博覽會(huì)、房車展等“房展會(huì)”促銷活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)成交的前500套商品住宅額外給予每套5000元購(gòu)房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)參與促銷活動(dòng)的房屋給予額外優(yōu)惠。

五、優(yōu)化購(gòu)房落戶和入學(xué)條件。購(gòu)房者簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》并完成網(wǎng)簽備案后，本人及共同生活的配偶、未婚子女、父母可在居住地申請(qǐng)落戶。在項(xiàng)目預(yù)售時(shí)，網(wǎng)簽備案合同可作為入學(xué)依據(jù)，購(gòu)房人子女可憑網(wǎng)簽備案合同，到購(gòu)房所在地教育行政部門(mén)登記報(bào)名，由所在地教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

六、提高住宅用地供應(yīng)精準(zhǔn)性。建立“人房地錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)人口增長(zhǎng)、住房需求及商品房庫(kù)存情況，合理確定土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)。實(shí)施土地出讓預(yù)申請(qǐng)制度，根據(jù)市場(chǎng)定位和企業(yè)需求，提前對(duì)容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、配套等核心規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行商議，在符合該地塊國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，企業(yè)可按商定的核心規(guī)劃指標(biāo)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案制定。

七、擴(kuò)大高品質(zhì)住宅產(chǎn)品供給。在符合地塊國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)因地制宜開(kāi)發(fā)建設(shè)容積率在1.0-1.5之間低密高品質(zhì)住宅產(chǎn)品。

八、鼓勵(lì)房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)房銷售。實(shí)行現(xiàn)房銷售的項(xiàng)目，在土地出讓時(shí)按出讓起始價(jià)的20%繳納土地競(jìng)買(mǎi)保證金，簽訂出讓合同后一個(gè)月內(nèi)繳納總出讓價(jià)款50%的首付款，剩余價(jià)款在取得“現(xiàn)房銷售備案手續(xù)”前繳清。

九、積極消化存量商品房庫(kù)存。鼓勵(lì)符合條件的市屬國(guó)有企業(yè)作為收購(gòu)主體，按照市場(chǎng)化原則“以需定購(gòu)”，回購(gòu)庫(kù)存較大、流速較慢且符合保障性住房標(biāo)準(zhǔn)的房屋作為保障性住房；參照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，按照雙方議價(jià)結(jié)果，回購(gòu)居民待售二手住房用作保障性住房和人才公寓房源。

十、積極處置房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。研究制定保交房實(shí)施方案，全面摸清保交房項(xiàng)目底數(shù)，嚴(yán)格保交房項(xiàng)目范圍，通過(guò)納入房地產(chǎn)融資支持“白名單”、國(guó)企收購(gòu)、破產(chǎn)重組、追回抽逃資金等方式，一項(xiàng)目一策分類處置，著力防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

本《意見(jiàn)》自印發(fā)之日起執(zhí)行，除“房展會(huì)”補(bǔ)貼政策外，其余政策有效期至2025年12月31日，如遇上位政策調(diào)整，按上位政策執(zhí)行。此前我市已出臺(tái)政策在有效期的繼續(xù)執(zhí)行，相關(guān)政策措施與本措施不一致的，從優(yōu)從高執(zhí)行。靈武市、永寧縣、賀蘭縣參照?qǐng)?zhí)行。本意見(jiàn)最終解釋權(quán)歸市住建局所有。