各縣（市）區(qū)住建局，建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑工程綠色施工，根據(jù)《寧夏綠色施工專項提升行動實(shí)施方案》（寧建（建）發(fā)〔2021〕10 號）《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》等文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)過程監(jiān)管，制定了《銀川市建筑領(lǐng)域綠色施工考評辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《銀川市建筑領(lǐng)域綠色施工考評辦法》

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)????

2022年9月19日????

（此件公開發(fā)布）

銀川市建筑領(lǐng)域綠色施工考評辦法（試行）

第一條??為加快推進(jìn)銀川市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展和建筑垃圾減量化，有效減少工程建設(shè)過程建筑垃圾產(chǎn)生和排放，規(guī)范我市建筑工程綠色施工，依據(jù)《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T50905)《寧夏綠色施工專項提升行動實(shí)施方案》（寧建（建）發(fā)〔2021〕10 號）《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，特制定本辦法。

第二條??本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程。

第三條??綠色施工是在工程建設(shè)過程中，保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)提升，最大限度地節(jié)約資源、再利用資源，減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)的良好效果。

第四條??銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展銀川市綠色施工考評工作。銀川市建筑行業(yè)管理處受銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，負(fù)責(zé)銀川市綠色施工的具體考評工作。

永寧縣、賀蘭縣、靈武市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠色施工的評選工作。

第五條??綠色施工的考評工作，堅持“階段評價、動態(tài)監(jiān)管、綜合評審、公開透明”的原則，確?？荚u工作公平、公正、公開。

第六條??銀川市所有在建工程均應(yīng)參與綠色施工考評工作，工程形象進(jìn)度原則上在主體封頂后和終止施工前。

第七條??承建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全綠色施工管理體系，組織實(shí)施綠色施工自評工作。

建設(shè)單位應(yīng)明確建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施，并納入招標(biāo)文件和合同文本，將安全文明施工措施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、建筑垃圾減量化措施費(fèi)等納入工程預(yù)算，及時支付所需費(fèi)用。建立相應(yīng)獎懲機(jī)制，監(jiān)督和激勵設(shè)計、施工單位落實(shí)建筑垃圾減量化的目標(biāo)措施。積極采用工業(yè)化、信息化新型建造方式和工程總承包、全過程工程咨詢等組織模式。對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進(jìn)行審核并簽署意見。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的綠色施工管理體系，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施，進(jìn)行綠色施工教育培訓(xùn)，定期開展自檢、自評工作，留存影像資料（做好拍照時間、地點(diǎn)標(biāo)識)，如實(shí)填寫自評情況，報屬建設(shè)行政主管部門。建筑施工項目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織各專業(yè)承包單位開展綠色施工自評工作。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同約定審核建筑垃圾減量化專項方案并監(jiān)督施工單位落實(shí)，對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進(jìn)行審核并簽署意見。

第八條??施工單位應(yīng)于工程開工時向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門提出書面申請，并提供以下資料：

（一）《銀川市綠色施工考評申報表》；

（二）《銀川市綠色施工成效評價表》；

（三）《安全生產(chǎn)許可證》《施工許可證》復(fù)印件；

（四）綠色施工實(shí)施方案和保障措施；

（五）其他考評工作資料等。

第九條??建設(shè)行政主管部門可采取資料審查、現(xiàn)場察看、觀看工程影像資料等方式，對照企業(yè)自評情況，集中開展綜合考評，主要內(nèi)容為：

（一）項目綠色施工工作開展情況；

（二）企業(yè)對項目綠色施工措施落實(shí)情況及自評情況。

第十條??綠色施工考評指標(biāo)根據(jù)難易程度實(shí)行星級管理，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》考評指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際需要，共劃分為三個星級：一星級標(biāo)準(zhǔn)項指施工現(xiàn)場的基本控制項，實(shí)現(xiàn)難度較低，考評時應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的管理水平和技術(shù)指標(biāo)；二星級標(biāo)準(zhǔn)項指施工現(xiàn)場較不常見，實(shí)現(xiàn)有一定難度，考評時推薦實(shí)現(xiàn)的管理水平和技術(shù)指標(biāo)；三星級標(biāo)準(zhǔn)項指施工現(xiàn)場不常見，實(shí)現(xiàn)難度較大，鼓勵在綠色施工和考評中有條件的情況下實(shí)現(xiàn)的管理水平和技術(shù)指標(biāo)。采用自治區(qū)級推廣的新工藝、新工法、新技術(shù)的綠色施工或垃圾減量化工法可計列為二星級標(biāo)準(zhǔn)項。應(yīng)用國家級綠色施工或垃圾減量化新工藝、新工法、新技術(shù)的可計列為三星級標(biāo)準(zhǔn)項。

第十一條??評價為“縣級綠色施工示范工程”的項目達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)項不得少于30項；評價為“市級綠色施工示范工程”的項目達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)項不得少于40項，達(dá)到二星級標(biāo)準(zhǔn)項不得少于5項。

考評可以進(jìn)行折星換算，二星可折合一星，三星可折合二星或一星，表現(xiàn)為1個二星級標(biāo)準(zhǔn)項可折合2個一星級標(biāo)準(zhǔn)項，1個三星級標(biāo)準(zhǔn)項可折合4個一星級標(biāo)準(zhǔn)項或2個二星級標(biāo)準(zhǔn)項，具體參照《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》。

第十二條 綠色施工考評結(jié)果按照“優(yōu)良”“合格”與“不合格”進(jìn)行劃分，兩縣一市建設(shè)行政主管部門要向銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦“20％”優(yōu)良項目，參與銀川市綠色施工項目考評工作。

綠色施工評價工作遠(yuǎn)程認(rèn)定時，施工單位因遠(yuǎn)程視頻不在線或沒有提交合格的影像資料等原因影響綠色施工評價的，結(jié)果不得認(rèn)定為合格及以上。

第十三條??有下列情形的不得評選為綠色施工示范工程：

（一）工程項目未履行基本建設(shè)程序的；

（二）發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故的；

（三）發(fā)生因污染排放、揚(yáng)塵、噪音等擾民行為及質(zhì)量問題處理不當(dāng)造成的群眾集體上訪或媒體曝光等社會影響惡劣事件的；

（四）使用國家、自治區(qū)明令禁止使用或者落后淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備的；

（五）因違法違規(guī)被建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改且拒不整改的；

（六）提交的自評材料弄虛作假的；

（七）存在較大質(zhì)量安全問題隱患的。

第十四條??考評結(jié)果由銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示期為5個工作日，公示結(jié)束且無任何異議后，對獲得“銀川市綠色施工示范工程”稱號的項目進(jìn)行公布。公示期間如有異議，自接到異議之日起10個工作日內(nèi)完成異議核實(shí)，如異議屬實(shí)，將取消其評選資格，并對相關(guān)行為依法依規(guī)處置。

第十五條??獲得“銀川市級綠色施工示范工程”稱號項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，按照《寧夏建筑市場企業(yè)信用評定管理細(xì)則》可獲得相應(yīng)的誠信分值加分獎勵。

未獲得“銀川市級綠色施工示范工程”稱號的項目，不予推薦參與自治區(qū)級綠色施工示范工程考評工作。

第十六條??考評過程中，考評人員要實(shí)事求是，公正公開，遵守規(guī)定，廉潔自律。

第十七條??本辦法自2022年10月20日施行，有效期至2025年10月20日。