銀川住房公積金管理中心：

《銀川市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》已經(jīng)銀川市住房公積金管理委員會(huì)2023年第29次會(huì)議審議通過，現(xiàn)正式印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

???????????????????????????????????? 銀川市住房公積金管理委員會(huì)

???????????????????????????????????????????????2023年12月15日

（此件公開發(fā)布）

銀川市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法

（試行）

第一章??總則

第一條 為擴(kuò)大住房公積金制度受益群體，將靈活就業(yè)人員群體納入住房公積金制度保障范圍，建立符合靈活就業(yè)人員特點(diǎn)的繳存使用機(jī)制，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》等法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱靈活就業(yè)人員是指在銀川市行政區(qū)域內(nèi)以個(gè)體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)的各類人員。

第四條 靈活就業(yè)人員符合以下條件，可按本辦法自愿繳存住房公積金：

（一）年滿18周歲、未達(dá)到法定退休年齡，具有完全民事行為能力；

（二）有真實(shí)的收入來源、個(gè)人信用良好，自愿遵守本市靈活就業(yè)人員繳存住房公積金相關(guān)規(guī)定；

（三）未設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶，或已與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系且住房公積金個(gè)人賬戶封存時(shí)間滿6個(gè)月。

第五條 銀川住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）負(fù)責(zé)銀川市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存使用管理工作。

第二章??賬戶設(shè)立

第六條 “管理中心”設(shè)立靈活就業(yè)人員住房公積金單位繳存賬戶。

第七條 自愿參與繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱繳存人）應(yīng)提供本人居民身份證、銀行借記卡，通過線上服務(wù)渠道或受委托銀行業(yè)務(wù)窗口辦理靈活就業(yè)人員住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立。繳存人同一繳存期內(nèi)只能有一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人賬戶）。

第八條 在職職工因與單位解除勞動(dòng)關(guān)系、單位破產(chǎn)、改制等原因成為靈活就業(yè)人員的，可以按本辦法規(guī)定自愿申請(qǐng)繳存住房公積金。繳存人原在職期間在本地或異地已存在個(gè)人公積金賬戶，申請(qǐng)?jiān)诒臼欣U存住房公積金的，應(yīng)辦理個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移合并手續(xù)。

第三章??繳存

第九條 繳存人申請(qǐng)開戶繳存時(shí)應(yīng)與“管理中心”簽訂《銀川市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金協(xié)議》，明確約定雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等，受委托銀行從其綁定的銀行借記卡上扣繳住房公積金。

第十條 繳存人應(yīng)自設(shè)立個(gè)人賬戶當(dāng)月起按月、足額繳存住房公積金，不得辦理賬戶設(shè)立前的住房公積金補(bǔ)繳。

第十一條 繳存人住房公積金月繳存額參照“管理中心”規(guī)定的在職職工的月繳存額上下限范圍自主申報(bào)，個(gè)人月繳存額為繳存基數(shù)乘以住房公積金繳存比例。繳存基數(shù)不低于自治區(qū)人社廳公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍缕骄べY的3倍；繳存比例不低于5%不高于12%。

第十二條 繳存人應(yīng)按協(xié)議約定申請(qǐng)住房公積金月繳存額調(diào)整，同一個(gè)住房公積金結(jié)算年度內(nèi)只能調(diào)整一次月繳存額。

第十三條?繳存人的住房公積金自存入個(gè)人賬戶之日起，按照國家規(guī)定利率計(jì)息，利息歸繳存人個(gè)人所有。

第十四條 靈活就業(yè)人員連續(xù)欠繳、停繳住房公積金3個(gè)月（含）以上的，個(gè)人賬戶自動(dòng)封存（有住房公積金貸款的除外）。靈活就業(yè)人員未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的，可申請(qǐng)封存其個(gè)人賬戶。

第十五條 繳存人個(gè)人賬戶封存后需恢復(fù)繳存的，可申請(qǐng)辦理賬戶啟封，賬戶啟封后，住房公積金連續(xù)正常繳存時(shí)間自賬戶恢復(fù)正常繳存當(dāng)月起重新計(jì)算。

第十六條 繳存人申請(qǐng)異地轉(zhuǎn)移的，參照在職職工異地轉(zhuǎn)移政策執(zhí)行。繳存人辦理異地轉(zhuǎn)入或本地轉(zhuǎn)移并戶的，兩個(gè)賬戶繳存時(shí)間連續(xù)不中斷的，可視為正常連續(xù)繳存。繳存人辦理異地轉(zhuǎn)出的，本地靈活就業(yè)人員公積金個(gè)人賬戶自動(dòng)銷戶。

第十七條 繳存人繳存的住房公積金，按照國家有關(guān)規(guī)定不計(jì)入繳存人個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額，免征個(gè)人所得稅。個(gè)人提取的住房公積金，按照國家有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。

第四章??提取和使用

第十八條 繳存人正常繳存期間提取使用住房公積金的，參照《住房公積金管理?xiàng)l例》《銀川住房公積金提取管理辦法》《銀川住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 繳存人停繳封存且無未還清的住房公積金貸款，可在個(gè)人賬戶封存后申請(qǐng)一次性全額提取賬戶存儲(chǔ)余額并銷戶。以靈活就業(yè)人員身份再次開戶的，須與銷戶日期間隔6個(gè)月以上。

第二十條 住房公積金貸款額度不能滿足靈活就業(yè)繳存人貸款需求的，靈活就業(yè)繳存人可申請(qǐng)個(gè)人住房組合貸款。

第五章??貸后管理

第二十一條 繳存人申請(qǐng)住房公積金貸款的，采取抵押擔(dān)保方式。貸款用于購買預(yù)售商品房的，借款人應(yīng)在房屋已辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記90日內(nèi)及時(shí)辦理按揭轉(zhuǎn)抵押登記手續(xù)。

第二十二條 借款人違反借款合同約定的，“管理中心”與受委托銀行將按合同約定追究借款人違約責(zé)任。

第二十三條 借款人公積金貸款逾期的，“管理中心”、受委托銀行有權(quán)根據(jù)具體情況采取催收、訴訟、處置抵押物、要求保證人代償?shù)茸穬敶胧?，“管理中心”可按借款合同約定從借款人住房公積金賬戶上劃轉(zhuǎn)住房公積金繳存余額用以抵償借款人應(yīng)付款項(xiàng)。

第二十四條?借款人應(yīng)接受“管理中心”、受委托銀行對(duì)其還貸能力、抵押物等情況的核查，對(duì)已經(jīng)或可能出現(xiàn)影響貸款償還的因素，應(yīng)及時(shí)告知“管理中心”、受委托銀行，并配合采取相關(guān)債權(quán)保全措施。

第二十五條 繳存人的住房公積金繳存信息及貸款信息，“管理中心”依規(guī)定向中國人民銀行及信貸征信主管部門報(bào)送。

第六章??法律責(zé)任

第二十六條 借款人在結(jié)清住房公積金貸款前出現(xiàn)還款逾期等情形，“管理中心”有權(quán)依據(jù)借款合同約定追究其違約責(zé)任。

第二十七條 借款人通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，變?cè)?、偽造證件，

提供虛假、無效或不完整的信息、文件、資料或承諾等手段違規(guī)

獲取住房公積金貸款的，“管理中心”有權(quán)提前終止借款合同，并進(jìn)行住房公積金不良行為登記。

第二十八條 受委托銀行、保證人未按照公積金貸款政策和相

關(guān)協(xié)議的約定辦理公積金貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十九條 借款人、受委托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)個(gè)人和單位在公積金貸款業(yè)務(wù)中涉嫌違法犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

第七章??監(jiān)督

第三十條?銀川市財(cái)政部門對(duì)本市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存、提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并依規(guī)向銀川市住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)相關(guān)情況。

第三十一條 人社部門配合做好靈活就業(yè)人員身份甄別工作，及時(shí)提供社保繳納數(shù)據(jù)。

第三十二條 稅務(wù)部門依法落實(shí)靈活就業(yè)人員參加住房公積金個(gè)人所得稅稅前扣除政策。

第三十三條 住建部門對(duì)參加住房公積金制度的靈活就業(yè)人員在按月支付房租方面予以支持。

第三十四條 市場(chǎng)監(jiān)督、行政審批部門及時(shí)提供個(gè)體工商戶登記、注銷等相關(guān)信息。

第三十五條“管理中心”依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第三十六條 “管理中心”應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定，定期向“管理中心”提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

第三十七條 繳存人有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、提取和使用情況，“管理中心”、受委托銀行不得拒絕。繳存人對(duì)個(gè)人賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)核。

第八章??附則

第三十八條 本辦法在執(zhí)行過程中遇國家住房公積金政策變化時(shí)，由“管理中心”對(duì)本辦法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并報(bào)住房公積金管理委員會(huì)備案后公布實(shí)施。

第三十九條 “管理中心”可根據(jù)本辦法制定靈活就業(yè)人員繳存住房公積金實(shí)施細(xì)則。

第四十條 本辦法施行前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)，未盡事宜遵照原有規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自2024年1月16日起施行，有效期至2026年1月16日（試行2年）。