為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實自治區(qū)第十三次黨代會、銀川市第十五次黨代會部署要求，加快鄉(xiāng)村全面振興，努力建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興示范市，結(jié)合銀川實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、堅決落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設(shè)貢獻銀川智慧。

二、目標任務(wù)

到2027年，鄉(xiāng)村全面振興示范市建設(shè)取得重大進展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系全面構(gòu)建，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障更加有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，“六特”產(chǎn)業(yè)做大做強，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高；鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本完善，鄉(xiāng)村文明程度得到有效提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善；脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nóng)民收入增長持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民生活品質(zhì)顯著提高，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

三、主要任務(wù)

（一）高站位推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.穩(wěn)固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅決扛起糧食安全政治責(zé)任，嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責(zé)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”。到2027年全市糧食播種面積穩(wěn)定在121萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸以上。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保高標準農(nóng)田建成后數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升。加快發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)，大力推廣噴滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。到2027年，基本農(nóng)田實現(xiàn)全覆蓋，累計建設(shè)高標準農(nóng)田200萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上，全面爭創(chuàng)自治區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)示范市。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市自然資源局、糧食和物資儲備局、水務(wù)局，各縣<市>區(qū)）

2.深入實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)計劃。堅持項目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化融合發(fā)展，支持賀蘭縣創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，推動靈武市、金鳳區(qū)、西夏區(qū)等爭創(chuàng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。葡萄酒產(chǎn)業(yè)堅持“大產(chǎn)業(yè)酒莊酒”發(fā)展方向，推進寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，強化全鏈技術(shù)創(chuàng)新，加強品牌宣傳推廣，促進三產(chǎn)融合發(fā)展，打造“世界葡萄酒之都”。到2027年，全市釀酒葡萄種植基地面積達到35.77萬畝，葡萄酒產(chǎn)量超過1億瓶（7.5萬噸），酒莊旅游接待300萬人次以上，綜合產(chǎn)值超過500億元。枸杞產(chǎn)業(yè)堅持走發(fā)展現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)的路子，加強與高校科研院所緊密合作，圍繞龍頭強杞、科技興杞、質(zhì)量保杞、品牌立杞、文化活杞、基地穩(wěn)杞，重點推進杞里香枸杞健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。到2027年，綜合產(chǎn)值力爭突破200億元，良種使用率達到98%。牛奶產(chǎn)業(yè)堅持高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展，建立健全產(chǎn)業(yè)集約化運營和標準化生產(chǎn)體系，支持靈武市開展高產(chǎn)奶牛育種核心技術(shù)攻關(guān)，重點推進蒙牛西北奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈百億集群、賀蘭山牧業(yè)第二奶廠等項目建設(shè)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的高端乳制品加工基地。到2027年，全市奶牛存欄達到29.4萬頭，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重達99%以上，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值350億元，建成國際一流的優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持“區(qū)域集中、良種繁育、草畜一體”發(fā)展思路，以打造高端牛肉生產(chǎn)、加工、銷售基地為目標，提高良種繁育自給能力，提升精深加工水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展。到2027年，全市肉牛飼養(yǎng)量達到27.3萬頭，肉牛屠宰加工率達到50%以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)61億元。灘羊產(chǎn)業(yè)堅持“高端化、標準化、品牌化”發(fā)展思路，推進灘羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地、良繁基地、飼草基地標準化規(guī)?；ㄔO(shè)，推動灘羊產(chǎn)業(yè)精品化、高端化、綠色化發(fā)展。到2027年，全市灘羊飼養(yǎng)量達到300萬只，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值67億元。冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)堅持“冬菜北上、夏菜南下”戰(zhàn)略，緊盯國內(nèi)國際兩個市場，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)大經(jīng)營規(guī)模、調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展精深加工，打造成為全區(qū)乃至西北地區(qū)冷涼蔬菜高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)市。到2027年，全市冷涼蔬菜面積穩(wěn)定在63萬畝，總產(chǎn)量達到155萬噸以上，綜合產(chǎn)值達到50億元。長棗產(chǎn)業(yè)按照“穩(wěn)面積、提品質(zhì)、強質(zhì)量、優(yōu)品牌”發(fā)展思路，建成標準化示范基地5萬畝，市級示范園30個以上，設(shè)施靈武長棗5000畝以上。到2027年，綜合產(chǎn)值達到1.5億元。推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到95%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，責(zé)任單位：市工信局、科技局，各縣<市>區(qū)）

3.持續(xù)強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。深入實施種業(yè)振興行動，提高糧食、奶牛等商業(yè)化引種擴繁能力。堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合，積極推進作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套，建設(shè)智能機械化示范園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、公益性農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)、龍頭企業(yè)組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點開展食品研發(fā)、生態(tài)種養(yǎng)等方面關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵支持先進農(nóng)業(yè)科技成果引進，創(chuàng)建新技術(shù)、新品種引進試驗示范基地，推進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)品種普及，每年推介主推技術(shù)20項、綠色技術(shù)模式10項，建設(shè)良種繁育基地3個，創(chuàng)建種植業(yè)綠色模式技術(shù)示范點20個。到2027年，蔬菜綠色高質(zhì)高效技術(shù)推廣普及率達到96%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率水平達到95%以上，良種覆蓋率達到98%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市科技局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各縣<市>區(qū)）

4.全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。推進農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)生產(chǎn)基地、加工車間，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)建設(shè)烘干、貯藏等設(shè)施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。支持一批企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶、化害為利。新建或改造提升一批產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)工貿(mào)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、集聚區(qū)，吸引更多企業(yè)入園集聚發(fā)展。到2027年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到500億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到85%以上，努力建成全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工流通中心城市、自治區(qū)“全國重要綠色食品加工優(yōu)勢區(qū)”示范市。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市自然資源局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、工信局、商務(wù)局，各縣<市>區(qū)）

5.全力打造“妙選銀川”農(nóng)業(yè)品牌。扎實推進農(nóng)業(yè)品牌提升行動，加大品牌推廣和產(chǎn)品宣介，推進“寧夏菜心”、“銀川鯉魚”等區(qū)域公用品牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運營體系建設(shè)，唱響“妙選銀川”農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵龍頭企業(yè)培育企業(yè)知名品牌和名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌，對優(yōu)秀企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌進行獎勵扶持。加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。到2027年，培育做大1個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，做強10個農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，做優(yōu)20個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣<市>區(qū)）

6.加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃，利用黃河金岸、典農(nóng)河及眾多濕地湖泊自然風(fēng)光及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、民俗文化等資源，加快發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗、科普教育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)。辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”、“銀川農(nóng)業(yè)嘉年華”等活動。支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)民盤活利用閑置農(nóng)房、宅基地等依法依規(guī)直接經(jīng)營或參與經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿、發(fā)展農(nóng)家樂，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)），推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。到2027年，全市休閑農(nóng)業(yè)接待人次超過600萬，實現(xiàn)營業(yè)收入6億元。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市文旅局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各縣<市>區(qū)）

（二）全方位培育鄉(xiāng)村振興人才

7.培育壯大鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍。開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培育，抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，3年內(nèi)對全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輪訓(xùn)一遍。開展高素質(zhì)農(nóng)民培育和職稱評審工作，推進教學(xué)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。開展鄉(xiāng)村建設(shè)人才培育，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣域商業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境管護人才培育，實施水、電、路、氣、房、訊等建設(shè)人才培養(yǎng)，支持鄉(xiāng)村規(guī)劃師、建筑師等駐鎮(zhèn)駐村開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。實施鄉(xiāng)村服務(wù)人才培育。加強鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、文化旅游體育人才隊伍建設(shè)。落實鄉(xiāng)村教師待遇保障政策，推行衛(wèi)生專業(yè)人員“縣聘鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用”模式，簡化本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)畢業(yè)生或經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生招聘程序。探索建立鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才儲備庫，打造高素質(zhì)鄉(xiāng)村文化旅游經(jīng)營管理人才隊伍。實施鄉(xiāng)村治理人才培育。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政正職在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔。建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記等五類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機制，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。大力選拔政治素質(zhì)強、懂發(fā)展善治理、有干勁會干事的優(yōu)秀人員擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任。加快推動人才下鄉(xiāng)，通過選派“三支一扶”大學(xué)生、西部計劃志愿者擔(dān)任鄉(xiāng)村振興事務(wù)專干，落實“一村一名大學(xué)生計劃”，不斷加強基層治理力量。（牽頭單位：市委人才工作局，責(zé)任單位：市委組織部、編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、教育局、人社局、衛(wèi)健委，各縣<市>區(qū)）

8.建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制。完善年輕干部基層培養(yǎng)鍛煉制度，實施“青年人才援助服務(wù)基層計劃”。開展百名醫(yī)師下基層、鄉(xiāng)村振興青春建功行動等，推動各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興一線。落實“凡晉必下”制度，縣級及以上事業(yè)單位已取得中級專業(yè)技術(shù)職稱資格的人員，交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年，可參評定向高級專業(yè)技術(shù)職稱。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位累計工作滿20年、30年，且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，可不受崗位職數(shù)限制，分別參評定向副高級、定向正高級專業(yè)技術(shù)職稱。落實基層專業(yè)技術(shù)人員定向評價機制，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參評定向高級專業(yè)技術(shù)職稱，可不受申報職稱系列對所學(xué)專業(yè)的限制（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外），重點考察工作業(yè)績。鼓勵企事業(yè)單位通過掛職兼職、項目合作、顧問指導(dǎo)、股權(quán)激勵、技術(shù)出資等方式引進各類人才。（牽頭單位：市委人才局，責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、衛(wèi)健委、科技局，各縣<市>區(qū)）

（三）深層次加強農(nóng)村精神文明建設(shè)

9.持續(xù)強化鄉(xiāng)村思想文化宣傳教育。依托新時代文明實踐中心（所、站）、縣級融媒體中心等平臺，組織農(nóng)村黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，培育一批農(nóng)村宣講隊伍，每年宣傳教育不少于1000場（次）。常態(tài)化開展“三農(nóng)”干部“大學(xué)習(xí)大輪訓(xùn)”，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級輪訓(xùn)全覆蓋。加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范市，深入開展“四個共同”宣傳教育，增強中華民族共同體意識。開展“五進”宗教場所活動，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾愛國愛教、遵守法律、正行修德、服務(wù)社會。（牽頭單位：市委宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民委、鄉(xiāng)村振興局，各縣<市>區(qū)）

10.全面推進鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)。推進城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)更多向農(nóng)村傾斜。扎實推進縣（市）區(qū)文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。扶持農(nóng)民文化大院特色化、民間文藝團隊多樣化發(fā)展。到2027年，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成一座文化大院或一支民間文藝團隊。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。積極開展流動文化服務(wù)，通過“文藝輕騎兵”、“送戲下鄉(xiāng)”等形式，把慰問演出、文藝輔導(dǎo)等文化活動送到百姓身邊，每年組織廣場文化演出和送戲下鄉(xiāng)1000場（次）以上。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)，開展歡慶豐收、傳承文化、振興鄉(xiāng)村等主題活動。評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品，對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出等方面給予重點支持。支持有條件的鎮(zhèn)（村）盤活利用閑置農(nóng)房、土地等打造一批美食村、藝術(shù)村等特色文化村落。（牽頭單位：市文旅局，責(zé)任單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣<市>區(qū)）

11.加強鄉(xiāng)村文化資源創(chuàng)造與傳承。加大引黃古灌區(qū)灌溉工程遺產(chǎn)保護宣傳，打造黃河文化遺產(chǎn)廊道，傳承發(fā)展獨具特色的引黃灌溉農(nóng)耕文化。傳承發(fā)展刺繡、泥塑等民間工藝。實施文化遺產(chǎn)資源普查工程，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化資源調(diào)查登記，提煉獨具特色的地域文化符號，建立優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化數(shù)據(jù)庫。結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強對傳統(tǒng)村落內(nèi)文化遺產(chǎn)搶救性保護。全面展示閩寧協(xié)作脫貧攻堅成果歷史，彰顯“社會主義是干出來的”時代精神。完善紅色旅游載體，推出永寧縣望洪鎮(zhèn)宋澄村等一批紅色旅游精品線路，打造一批紅色旅游演藝產(chǎn)品，開發(fā)一批紅色文創(chuàng)商品。（牽頭單位：市文旅局，責(zé)任單位：市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣<市>區(qū)）

（四）廣角度保護鄉(xiāng)村宜居生態(tài)

12.有序推進美麗宜居村莊建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，分類優(yōu)化布局集聚提升、城郊融合、特色保護、整治改善、搬遷撤并五類村莊，積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，做到應(yīng)編盡編。實施城鄉(xiāng)面貌提升行動，建立特色小鎮(zhèn)清單機制，構(gòu)建便捷高效的交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)，促進縣鄉(xiāng)村功能互補、產(chǎn)業(yè)互融、發(fā)展互促。實施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，協(xié)同推進綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)房質(zhì)量安全、農(nóng)村飲水安全、基本公共服務(wù)提升工程，推動基礎(chǔ)設(shè)施延伸到村、覆蓋到戶。到2027年，常住人口20戶以上具備條件自然村通硬化路率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例、農(nóng)村公路等級路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達到100%，農(nóng)村自來水普及率達到99%以上，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋，建設(shè)和美宜居村莊60個。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局，責(zé)任單位：市交通局、水務(wù)局、網(wǎng)信局、國家電網(wǎng)銀川供電公司，各縣<市>區(qū)）

13.加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，全面推廣有機肥替代化肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等高效減藥施肥技術(shù)，加快構(gòu)建“測、配、產(chǎn)、供、施”一條龍推廣服務(wù)模式。推行綠色飼料生產(chǎn)與健康養(yǎng)殖，基本實現(xiàn)集中養(yǎng)殖區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用。切實加強農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險防控，扎實做好土壤污染排查整治，全力推進農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動。到2027年，全市測土配方施肥覆蓋率達到90%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%以上，化肥、農(nóng)藥利用率達到43%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到85％、處置率達到100％，農(nóng)用殘膜回收利用率達到90%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣<市>區(qū)）

14.持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面落實《寧夏農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案》、《“十四五”寧夏農(nóng)村廁所革命提升行動實施方案》，常態(tài)化開展農(nóng)村廁所問題排查整改，全面完成戶廁問題分類整改工作，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。堅持“應(yīng)治就治、就地就近”，配強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，分區(qū)分類、科學(xué)選擇符合實際的生活污水治理技術(shù)。積極推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極推行農(nóng)村垃圾“兩次六分、四級聯(lián)動”分類治理模式，通過積分獎勵兌換、以舊換新等方式，提升可再生資源垃圾回收率。深入開展村莊清潔行動，因地制宜推進“空心房”、“空心村”整治，全域提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量。到2027年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上，農(nóng)村生活污水治理率和垃圾處理率分別達到79%和98%以上，創(chuàng)建一批人居環(huán)境整治示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村，形成各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣<市>區(qū)）

15.加快推進農(nóng)村生態(tài)保護建設(shè)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，加快國家森林城市創(chuàng)建步伐。持續(xù)抓好河（湖）長制、林長制工作落實，加強黃河生態(tài)經(jīng)濟帶污染治理，實施典農(nóng)河等水生態(tài)修復(fù)項目，加強主要排水溝和農(nóng)田退水污染綜合治理，維護黃河母親健康生命、長久安瀾。完善以攔洪庫提標改造為重點的賀蘭山防洪體系建設(shè)，持續(xù)推動防洪能力提升。到2027年，全市森林面積穩(wěn)步提升，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準；黃河銀川段干流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類進出，主要河流生態(tài)流量保證率達到90%。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局，責(zé)任單位：市水務(wù)局、園林局，各縣<市>區(qū)）

16.加快推動農(nóng)村清潔能源建設(shè)。實施電網(wǎng)鞏固提升工程，補齊農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)短板，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性和電壓穩(wěn)定性。鼓勵利用農(nóng)房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展太陽能、風(fēng)能、屋頂分布式光伏資源等清潔能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)多能互補的低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)，在具備條件的村加快推進天然氣進村入戶。按照先立后破、農(nóng)民可承受、發(fā)展可持續(xù)的要求，推進銀川市冬季清潔取暖試點，抓好興慶區(qū)、賀蘭縣整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目，實施農(nóng)村清潔能源暖氣房計劃，大力推廣先進適用清潔能源技術(shù)。加強煤炭清潔化利用，推進散煤替代，逐步擴大試點范圍。到2027年，常住人口五萬以上的鎮(zhèn)區(qū)全面實現(xiàn)清潔取暖。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市市政管理局、生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)銀川供電公司，各縣<市>區(qū)）

（五）多舉措夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘

17.加強黨對鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，切實為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保證。健全“四議兩公開”議事決策機制、監(jiān)督機制，重要事項、重大問題一律提交村黨組織研究討論，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地中建立黨組織力度，及時調(diào)整優(yōu)化合并村組、村改社區(qū)、跨村經(jīng)濟聯(lián)合體黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系，切實加強黨組織對農(nóng)村各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌加強村級組織配套建設(shè)，堅持以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充，建立和完善農(nóng)村組織體系，充分發(fā)揮各類組織在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。（牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣<市>區(qū)）

18.實施基層黨組織建設(shè)“兩增兩抓”工程。深化“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，力爭到2027年，全市三星級及以上村黨組織達到90%以上。選優(yōu)配強基層黨組織書記，推動村黨組織書記、村委會主任、村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人應(yīng)兼盡兼，“一肩三挑”比例達到90%以上。村書記、村委會主任中產(chǎn)業(yè)帶頭人占比達到75%以上，大專及以上學(xué)歷達到50%以上。建立健全軟弱渙散基層黨組織整頓長效機制，采取“四個一”工作機制，重點整頓鞏固脫貧攻堅成果不力、書記不勝任不盡職、班子成員不團結(jié)等影響政治功能和組織功能發(fā)揮的村黨組織。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，全面落實村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。健全從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位向行政村選派第一書記長效機制，加強駐村第一書記和工作隊管理，確保發(fā)揮駐村“尖刀”作用。（牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市紀委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，各縣<市>區(qū)）

19.實施村級民主自治能力提升工程。完善村委會治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范村民委員會內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推進村民代表會議“55124”模式。拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，健全村民委員會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。嚴格落實“四議兩公開”機制，完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，及時公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、工程項目建設(shè)等重大事項，自覺接受群眾監(jiān)督。（牽頭單位：市民政局，責(zé)任單位：市紀委監(jiān)委、審計局、財政局、婦聯(lián)，各縣<市>區(qū)）

20.實施鄉(xiāng)村依法治理能力提升工程。落實鄉(xiāng)村法律顧問制度，加快實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，提高基層公共法律服務(wù)資源配置水平。加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，力爭每個行政村有3名以上“法律明白人”，創(chuàng)建一批法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化拓展“塞上楓橋”警務(wù)品牌創(chuàng)建，創(chuàng)建一批“楓橋式人民法庭”，力爭每年“三無”（無越級上訪、無行政訴訟、無刑事案件）村創(chuàng)建數(shù)增長15%以上，全力保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定。加大鄉(xiāng)村人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化、一站式處置解決能力。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，防范和打擊侵蝕農(nóng)村基層政權(quán)的黑惡勢力，嚴防家族、宗族勢力把持、操縱、干預(yù)、破壞基層政權(quán)。強化農(nóng)村宗教工作治理責(zé)任，堅決整治非法宗教活動和邪教問題。（牽頭單位：市委政法委，責(zé)任單位：市司法局、公安局、民委（宗教局），各縣<市>區(qū)）

21.實施鄉(xiāng)村村民道德能力提升工程。深入實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、道德模范等各類評選活動。力爭到2027年，縣級及以上文明村、鎮(zhèn)占比分別達到60%和75%以上。出臺開展高價彩禮等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理方案，建好用好各地道德評議會、紅白理事會和“村規(guī)民約”，堅決抵制高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。健全農(nóng)村志愿服務(wù)體系，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。健全完善鄉(xiāng)風(fēng)文明“積分制”，探索將積分結(jié)果與評先評優(yōu)、惠民政策掛鉤，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣<市>區(qū)）

（六）多渠道推動農(nóng)民持續(xù)增收

22.嚴格落實常態(tài)化監(jiān)測和精準化幫扶措施。建立健全監(jiān)測、幫扶、責(zé)任、考核“四項機制”，突出重點區(qū)域、重點人群，加強對人均純收入低于1萬元脫貧人口和監(jiān)測對象的跟蹤監(jiān)測，重點關(guān)注人均純收入下降和收入低于8000元人口增收問題，確保及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納。按照“缺什么補什么”原則，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求等，“一戶一策”針對性制定落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、兜底等幫扶措施，持續(xù)跟蹤幫扶成效，確保監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除。對“急難特困”監(jiān)測對象開設(shè)“綠色通道”，先救助幫扶后履行程序，確保風(fēng)險應(yīng)消盡消。推動多部門聯(lián)動風(fēng)險預(yù)警和動態(tài)幫扶，實現(xiàn)各層級防止返貧監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。嚴格退出標準，對風(fēng)險消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出仍較大的，在促進穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，待風(fēng)險穩(wěn)定消除后再履行程序。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：各縣<市>區(qū)）

23.全力促進農(nóng)民持續(xù)增收。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，引導(dǎo)園區(qū)、中小微企業(yè)等就業(yè)載體吸納就業(yè)，對新招用務(wù)工人員簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險的給予就業(yè)補貼，每年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.4萬人。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，探索“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式，健全完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。持續(xù)推進農(nóng)村土地制度改革，加快推進農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)確權(quán)登記，盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房，穩(wěn)步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。支持到戶到人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對積極參與種植、養(yǎng)殖及三產(chǎn)融合項目的脫貧人口及監(jiān)測對象給予一定獎補。實施“雙創(chuàng)”支撐平臺項目建設(shè)，鼓勵有技術(shù)、善經(jīng)營、懂管理的農(nóng)民群眾，通過電商帶貨、高效種養(yǎng)等方式實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高經(jīng)營性收入。嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，用足用好直接補貼、貸款擔(dān)保、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險等扶持措施，按時足額發(fā)放各類農(nóng)業(yè)支持保障補貼，確保轉(zhuǎn)移性收入合理增長。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、人社局、自然資源局、財政局，各縣<市>區(qū)）

24.深入實施移民致富提升行動。緊盯52個移民致富提升重點村（社區(qū)）、18個一般移民村和5個國有農(nóng)林牧場，落實好“領(lǐng)導(dǎo)干部+責(zé)任部門”包抓機制。堅持規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、任務(wù)、示范、責(zé)任、考核“六個到村”，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、健全保障體系、推進文明建設(shè)、加強和改進鄉(xiāng)村治理等重點任務(wù)。加大對重點幫扶村傾斜投入力度，在財政、人才、公共服務(wù)等方面給予差異化幫扶支持。加快補齊國有農(nóng)林牧場等自主遷徙居民聚居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，逐步解決建設(shè)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬等問題。深入開展移民致富提升示范創(chuàng)建，打造一批致富創(chuàng)業(yè)有特點、人居環(huán)境有看點、基層治理有亮點的典型示范村鎮(zhèn)。到2027年，移民群眾收入大幅提升，搬遷群眾生產(chǎn)生活條件整體改善。興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)、永寧縣閩寧鎮(zhèn)打造成為全國移民致富提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市打造不少于42個移民致富提升示范村（社區(qū)）。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：各縣<市>區(qū)）

25.實施壯大村集體經(jīng)濟能力提升工程。堅持以“共同富裕”為目標，積極探索通過開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟等路徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，市級每年至少扶持10個以上發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目，大力推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，扶持和發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，允許農(nóng)民依法在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地資格權(quán)，以集體資產(chǎn)股權(quán)入股企業(yè)或經(jīng)濟組織，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。制定村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營管理人員獎勵等辦法，充分調(diào)動村干部積極性，確保集體資產(chǎn)保值增值。力爭到2027年實現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入達到30萬元以上，40%以上村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過百萬元。（牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局、鄉(xiāng)村振興局，各縣<市>區(qū)）

26.著力打造閩寧協(xié)作示范樣板。鞏固深化“聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與”的閩寧協(xié)作機制，實現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)、單向援助向雙向互動、扶貧協(xié)作向全面合作轉(zhuǎn)變。扎實推進閩寧鎮(zhèn)“四個示范”建設(shè)，做大做強廈門飛地產(chǎn)業(yè)園，深化與東西部省市交流合作，引導(dǎo)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)進駐閩寧鎮(zhèn)。大力培育發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，將賀蘭紅、西夏王等酒莊有機串聯(lián)，打造閩寧鎮(zhèn)紅酒文化旅游精品線路，不斷提升閩寧鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施閩寧鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造和新鎮(zhèn)區(qū)“引流”行動，支持引導(dǎo)“四通一達”落戶閩寧鎮(zhèn)，壯大新鎮(zhèn)區(qū)物流市場規(guī)模。加快“鎮(zhèn)史館”改造升級和《山海情》影視基地建設(shè)，講好“干沙灘”變?yōu)?/span>“金沙灘”故事，擦亮“脫貧攻堅楷模”金字招牌，把閩寧鎮(zhèn)打造成為東西部協(xié)作、移民致富提升、鄉(xiāng)村振興和民族團結(jié)進步的典范。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：市委宣傳部、民委（宗教局）、市住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、科技局、文旅局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，永寧縣）

四、保障措施

27.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興示范市建設(shè)重大政策、重大事項的制定和落實。各縣（市）區(qū)要把鄉(xiāng)村全面振興示范市建設(shè)擺在突出位置，縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，制定具體實施方案，狠抓任務(wù)落實。各相關(guān)部門（單位）要根據(jù)實際情況，制定完善配套措施，爭取自治區(qū)力量支持，形成政策合力，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。（牽頭單位：市委農(nóng)辦，責(zé)任單位：市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣<市>區(qū)）

28.堅持多元投入。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，加快構(gòu)建財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。強化縣（市）區(qū)“三農(nóng)”投入責(zé)任，確保財政優(yōu)先保障、資金投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。逐年提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合各級各類涉農(nóng)資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興聚焦，集中力量辦大事。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和杠桿作用，通過規(guī)范鄉(xiāng)村振興基金運作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、風(fēng)險補償?shù)却胧?，鼓勵和吸引金融社會資本深度參與。鼓勵金融機構(gòu)打造特色網(wǎng)點，加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)的商業(yè)運作模式。（牽頭單位：市財政局、金融局，責(zé)任單位：市自然資源局、各縣<市>區(qū)）

29.突出示范引領(lǐng)。堅持“縣有標桿、鄉(xiāng)有示范、村有亮點”，每年爭創(chuàng)自治區(qū)“百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村15個。組織“三農(nóng)”干部到區(qū)內(nèi)外進行現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，借鑒先進地區(qū)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗和做法。大力弘揚“嚴細深實勤儉廉+快”工作作風(fēng)，認真踐行“五個到群眾中去”工作方法，全面開展“強素質(zhì)、強能力、強擔(dān)當(dāng)、強斗志”能力作風(fēng)建設(shè)活動。依規(guī)建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵機制。（牽頭單位：市委農(nóng)辦，責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，各縣<市>區(qū)）

30.嚴格考核獎懲。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將承擔(dān)鄉(xiāng)村全面振興示范市建設(shè)工作任務(wù)的部門納入市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考核范圍，明確各縣（市）區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核指標，結(jié)合自治區(qū)效能目標管理考核予以實施，強化考核結(jié)果在選人用人、資金獎補等方面運用，真正把鄉(xiāng)村全面振興示范市建設(shè)各項任務(wù)落到實處，推動政策落實落地。（牽頭單位：市委農(nóng)辦，責(zé)任單位：市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣<市>區(qū)）