銀川市生鮮乳收購站管理辦法
(2011年8月24日銀川市人民政府令第5號公布 根據2023年5月8日銀川市人民政府令第2號《銀川市人民政府關(guān)于修改部分政府規章的決定》第1次修改 自公布之日起施行)

第一條??為了加強對生鮮乳收購站的監督管理,保證生鮮乳質(zhì)量安全,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,根據國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條??本辦法適用于銀川市行政區域內生鮮乳收購站設立、經(jīng)營(yíng)以及監督管理工作。

第三條??市、縣(區、市)畜牧獸醫主管部門(mén)負責生鮮乳收購站監督管理工作。

衛生等其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責生鮮乳收購站的監督管理工作。

第四條??任何單位和個(gè)人有權向畜牧獸醫主管部門(mén)舉報生鮮乳收購中的違法行為。市、縣(區、市)級畜牧獸醫主管部門(mén)應當設立舉報電話(huà),并按照有關(guān)規定及時(shí)對舉報事項進(jìn)行調查、處理。

第五條 ?生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養殖場(chǎng)、奶農專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦,并具備下列條件:

(一)符合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖總體規劃和布局;

(二)有符合環(huán)保和衛生要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所站(廳、場(chǎng)所)不少于200平方米,擠奶廳應建在場(chǎng)區的上風(fēng)處,與居民區、飼養場(chǎng)保持適當距離,距離牛舍50-100米、站內環(huán)境整潔、無(wú)異味,地面和廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理、消毒;??

(三)有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施;貯存生鮮乳的容器其貯奶量應當在3噸以上,并且擠奶后2小時(shí)內容器溫度應降至0-4°c 。?

(四)有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備;按要求生鮮乳收購站須具有開(kāi)展感官、酸度、密度、含堿等常規檢測所需的儀器和相關(guān)化驗試劑。包括溫度計、溫箱、水浴鍋、無(wú)菌吸管、密度計、天平、酸度計、乳成分快速分析儀等,并有檢測記錄。

(五)所有從業(yè)人員經(jīng)培訓合格并持有有效健康證明;

(六)有衛生管理和質(zhì)量安全保障制度。

奶農專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社申請開(kāi)辦生鮮乳收購站的,除應當符合上款規定條件外還應當至少有100頭奶牛以上規模的養殖場(chǎng)。

第六條 ?申請開(kāi)辦生鮮乳收購站,應當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)提出申請,并提交下列材料:

(一)生鮮乳收購申請表;

(二)生鮮乳收購站平面圖和周?chē)h(huán)境示意圖;

(三)冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備清單;

(四)化驗、計量、檢測儀器設備清單;

(五)自有養殖場(chǎng)奶牛數量的認定證明

(六)開(kāi)辦者的營(yíng)業(yè)執照復印件和法人代表身份證明復印件;

(七)從業(yè)人員的健康證明。

(八)衛生管理和質(zhì)量安全保障制度。

縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當在收到申請后7個(gè)工作日內審查完畢,對符合條件的頒發(fā)《生鮮乳收購許可證》,對不符合條件的應當書(shū)面告知申請人。

第七條??生鮮乳收購站應當在《生鮮乳收購許可證》所規定的收購范圍內從事生鮮乳的收購活動(dòng)。

第八條??禁止生鮮乳收購站在生鮮乳收購、運輸過(guò)程中添加任何物質(zhì)。

第九條??生鮮乳收購站收購生鮮乳,應當查驗奶畜強制免疫情況。奶畜養殖場(chǎng)(小區)應當提供具備符合國家規定的動(dòng)物防疫條件合格證,生鮮乳收購站應當留存復印件。

第十條??生鮮乳收購站收購生鮮乳,應當按照現行標準或規范進(jìn)行生鮮乳的抽樣和留樣,并按照《生乳》國家標準進(jìn)行酸度、密度、含堿等常規檢測,并填寫(xiě)《生鮮乳收購記錄》、《生鮮乳檢測記錄》和《生鮮乳留樣記錄》。

第十一條??生鮮乳收購站收購的生鮮乳應當符合《生乳》國家標準。不符合《生乳》國家標準的生鮮乳,經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)檢機構檢測無(wú)誤后,應當在當地畜牧獸醫部門(mén)的監督下進(jìn)行無(wú)害化處理,并填寫(xiě)《不合格生鮮乳處理記錄》。

第十二條??生鮮乳收購站向乳制品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售生鮮乳,應當填寫(xiě)《生鮮乳銷(xiāo)售記錄》。生鮮乳購銷(xiāo)雙方應當參照農業(yè)部、國家工商總局聯(lián)合制定的《生鮮乳購銷(xiāo)合同》示范文本簽訂購銷(xiāo)合同,并報所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)備案。

第十三條??禁止生鮮乳收購站收購下列生鮮乳:

(一)經(jīng)檢測不符合健康標準或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的;

(二)奶畜產(chǎn)犢7日內的初乳,但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外;

(三)在規定用藥期和休藥期內的奶畜產(chǎn)的;

(四)添加其他物質(zhì)和其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的。

第十四條??運輸生鮮乳的車(chē)輛應當取得所在地畜牧獸醫主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準運證明。無(wú)生鮮乳準運證明的車(chē)輛,不得從事生鮮乳運輸。

生鮮乳運輸車(chē)輛只能用于運送生鮮乳和飲用水,不得運輸其他物品。

生鮮乳運輸車(chē)輛使用前后應當及時(shí)清洗消毒。

第十五條 ?生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷(xiāo)售、檢測記錄等檔案資料,并保存2年。

生鮮乳收購記錄應當載明生鮮乳收購站名稱(chēng)、具體地點(diǎn)、《生鮮乳收購許可證》編號、收購生鮮乳數量、檢測項目、收購時(shí)間和地點(diǎn)。

生鮮乳銷(xiāo)售記錄應當載明生鮮乳裝載量、運輸方式、裝運地、運輸車(chē)輛牌照、承運人、裝運時(shí)間、裝運時(shí)生鮮乳溫度、檢測項目、檢測結果、檢測人員。

生鮮乳檢測記錄應當載明檢測人員、檢測項目、檢測結果、檢測時(shí)間。

第十六條 ?畜牧獸醫主管部門(mén)應當加強生鮮乳收購站的監督管理,定期進(jìn)行生鮮乳質(zhì)量抽樣檢查,并記錄監督抽查的情況和處理結果。生鮮乳抽樣檢查,不得收取任何費用。

第十七條??畜牧獸醫主管部門(mén)應當及時(shí)通報生鮮乳質(zhì)量安全監督管理信息,對因質(zhì)量安全事故被取締的生鮮乳收購站,其設立者在本市行政區域內不得再次申請開(kāi)辦生鮮乳收購站。

第十八條??生鮮乳收購站有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設備、設施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有《生鮮乳收購許可證》的,由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證:

(一)未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的;

(二)生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續從事生鮮乳收購的;

(三)生鮮乳收購站收購本辦法規定禁止收購的生鮮乳的。

第十九條??違反本辦法規定,生鮮乳運輸車(chē)輛未取得生鮮乳準運證明的,由畜牧獸醫主管部門(mén)依照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》第三條第四款的規定,沒(méi)收違法所得、違法運輸的生鮮乳和運輸工具、設備等物品,貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處以十萬(wàn)元罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額15倍以上20倍以下的罰款。

第二十條??依照法律、行政法規規定生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過(guò)認證的,應當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品的,由綜合執法、衛生、市場(chǎng)監管等監督管理部門(mén)依據各自職責,沒(méi)收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照;構成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條??違反本辦法其他規定的,按照相關(guān)的法律、法規、規章予以處罰。

第二十二條??畜牧獸醫主管部門(mén)和他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由上級主管機關(guān)或紀律監察部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條??本辦法自2011年10月1日起施行。


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