2021年3月12日，由銀川市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《涉企執(zhí)法備案管理實施方案》正在實施

1.指導思想：扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)。全面推行依法行政，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，落實“四個更加自覺”，切實維護企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

2.制度分類落實要求：

(一)現(xiàn)場檢查計劃制度。根據(jù)職責分工，嚴格對照實際工作，每年、每季度報送執(zhí)法檢查計劃，全部涉企執(zhí)法檢查活動均納入登記備案范圍，凡未列入計劃的，不得隨意增加涉企檢查活動，對涉及環(huán)境污染和生態(tài)安全、處理突發(fā)環(huán)境事件和信訪投訴等緊急情況、實行““雙隨機、一公開”°監(jiān)管的，可在檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)報備。

(二)執(zhí)法備案管理制度。執(zhí)法檢查應(yīng)按照執(zhí)法檢查計劃落實事前備案制度，填寫 《銀川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企檢查備案表》并報備，現(xiàn)場檢查時必須向企業(yè)相關(guān)負責人出示備案登記表。

(三)非現(xiàn)場監(jiān)管制度。堅持“無事不擾”原則，對列入非現(xiàn)場監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)，要積極利用在線監(jiān)控、無人機以及衛(wèi)星遙感等科技手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，不進行或減少現(xiàn)場檢查活動，切實維護企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。

(四)領(lǐng)導小組會議制度。結(jié)合實際，定期召開會。統(tǒng)籌推進 各項制度 落實，掌握備案工作落實情況，研究解決落實過程中存在的重大問題。

(五)工作報告制度。每月報送涉企檢查情況小結(jié)，并對其真實性、完整性負責。

(六)稽查考核制度。實施情況作為年度重大任務(wù)，與各項工作任務(wù)一體部署、一體推進、一體稽查、一體考核，，確保落到實處，取得實效。

3.涉企執(zhí)法備案程序：

(一)計劃報送階段。認真梳理年度執(zhí)法任務(wù)，按照月度、季度合理分配，填報執(zhí)法檢查計劃表，報送審批。

(二)備案批準階段。針對已列入月度、季度、年度計劃涉企執(zhí)法檢查，填寫《銀川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企檢查備案表》，如遇特殊情況，不能提前備案的，應(yīng)在實施檢查之日起三日內(nèi)進行補報。

(三)具體備案方法。按照《銀川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企執(zhí)法備案管理辦法(試行)》所列內(nèi)容，填寫表格，檢查單位主要負責人簽字(蓋章)后，上報備案。