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解讀方式:文字方式 生成日期:2021-12-29
來源:銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì) 解讀單位:銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì)
政策原文:銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度工作實(shí)施方案

解讀《銀川市衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度工作實(shí)施方案》


認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)市黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的部署要求,嚴(yán)格履行《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》、《關(guān)于落實(shí)<關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)>的實(shí)施細(xì)則》成員單位職責(zé),依法懲治侵害未成年人犯罪,加強(qiáng)對(duì)未成年人的全面司法保護(hù),形成保護(hù)未成年人身心健康的濃厚氛圍,為未成年人健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。 ?

1.工作內(nèi)容及具體安排有哪些?

一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。組織從業(yè)人員對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》等法規(guī)和文件的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告的政策和法治宣傳,提高從業(yè)人員對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度的知曉率。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)履行提醒、報(bào)告義務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的案件或線索時(shí),應(yīng)引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人如實(shí)反映未成年人實(shí)際情況,并主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門提供相關(guān)線索。

三是認(rèn)真落實(shí)報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)有未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的情形,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)構(gòu)報(bào)案,同時(shí)上報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。

四是規(guī)范工作流程。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)要建立強(qiáng)制報(bào)告事項(xiàng)的上報(bào)、備案流程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時(shí),應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,規(guī)范書寫、保存相關(guān)病歷資料,妥善保存相關(guān)記錄和佐證資料。積極協(xié)助配合公安和檢察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)案件的查處工作。

五是嚴(yán)格信息保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)未成年人的隱私保護(hù),對(duì)涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴(yán)格保密,避免對(duì)未成年人及家庭造成傷害;對(duì)報(bào)案人的信息要嚴(yán)格保密,保障其人身安全。

2.哪些情形需要及時(shí)向公安、檢察機(jī)關(guān)報(bào)案、報(bào)告?

(1)未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的;(2)不滿14周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的;(3)14周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的;(4)未成年人身體存在或疑似存在收到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的;(5)未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣垺⑺劳銮樾蔚?;?)未成年人被遺棄或長(zhǎng)期無人照料狀態(tài)的;(7)發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的;(8)發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的;(9)其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險(xiǎn)的。

3.如何向公安、檢察機(jī)關(guān)報(bào)案、報(bào)告?

未成年人監(jiān)護(hù)人和醫(yī)療、托育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)撥打110向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,撥打檢察服務(wù)熱線12309向檢察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

《實(shí)施方案》指出,各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康部門要高度重視,精心組織。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

各縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療、托育機(jī)構(gòu)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,對(duì)未履行報(bào)告職責(zé),影響未成年人及時(shí)獲得司法保護(hù)并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員和保育人員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)醫(yī)療法規(guī)和職業(yè)規(guī)范,進(jìn)一步完善對(duì)醫(yī)護(hù)人員和保育人員的準(zhǔn)入審查制度等要求,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入醫(yī)療、托育工作崗位。將醫(yī)德教育、職業(yè)教育、法治教育納入醫(yī)務(wù)人員和保育人員培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。

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