（一）更深層次推進(jìn)改革

82.深入開展改革系統(tǒng)集成攻堅突破年。

責(zé)任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

83.扎實開展國企改革深化提升行動，深化三項制度改革，壓減企業(yè)戶數(shù)15%以上，培育3A級平臺公司。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李全才

牽頭部門：市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

責(zé)任部門：市財政局、市場監(jiān)督管理局、審批服務(wù)管理局、金融工作局

84.深化用水權(quán)改革，全面實行用水權(quán)有償取得和交易。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李全才

牽頭部門：市水務(wù)局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

85.深化土地權(quán)改革，推進(jìn)建設(shè)用地二級市場交易。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王向豫

牽頭部門：市自然資源局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

86.深化排污權(quán)改革，推進(jìn)排污權(quán)二級市場交易。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府

87.深化用能權(quán)改革，加快用能權(quán)有償使用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、審批服務(wù)管理局、生態(tài)環(huán)境局、金融工作局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園

88.深化山林權(quán)改革，穩(wěn)妥開展林票工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王向豫

牽頭部門：市自然資源局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

89.深化碳排放權(quán)改革，穩(wěn)步開展森林碳匯交易。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會、自然資源局，各縣（市）區(qū)人民政府

90.深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，爭取生態(tài)綜合補(bǔ)償試點，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市財政局

責(zé)任部門：市生態(tài)文明體制改革專項小組成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府

91.深化財稅體制改革，實施財源建設(shè)工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市財政局

責(zé)任部門：國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府

92.扎實做好機(jī)構(gòu)改革。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李全才

牽頭部門：市人力資源和社會保障局

責(zé)任部門：各相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)人民政府

（二）更高水平擴(kuò)大開放

93.參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：市商務(wù)局，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)，各縣（市）區(qū)人民政府

94.加快國家“三個試驗區(qū)”建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫、李全才

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會、商務(wù)局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

責(zé)任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)

95.銀川機(jī)場擴(kuò)建加快推進(jìn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：靈武市人民政府

96.加快建設(shè)全國性綜合貨運(yùn)樞紐。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市交通運(yùn)輸局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

97.空港型國家物流樞紐承載城市。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

98.實施南線物流快速通道、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市交通運(yùn)輸局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會、商務(wù)局、自然資源局，銀川綜合保稅區(qū)、永寧縣、金鳳區(qū)、西夏區(qū)人民政府

99.力爭銀川至中衛(wèi)鐵路開工建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、自然資源局，西夏區(qū)人民政府

100.爭取開通銀川到中亞、俄羅斯班列新線路，常態(tài)化運(yùn)營一單制公鐵海聯(lián)運(yùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市商務(wù)局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

101.培育示范標(biāo)準(zhǔn)電商直播基地10個。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市商務(wù)局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

102.支持跨境電商垂直平臺和海外倉建設(shè)，打造銀品出塞品牌。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

牽頭部門：市商務(wù)局

責(zé)任部門：銀川綜合保稅區(qū)

103.確保綜保區(qū)海關(guān)績效評估進(jìn)位升級。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫夢蛟

責(zé)任部門：銀川綜合保稅區(qū)

104.推進(jìn)中國（沙特）吉贊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭錦江氧化鋁項目開工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

責(zé)任部門：銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

105.積極融入全國統(tǒng)一大市場。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

106.持續(xù)深化與沿黃地區(qū)、京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域務(wù)實合作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、投資促進(jìn)局、商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

（三）更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境

107.制定優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施，完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案，確保營商環(huán)境始終保持在全國第一方陣，著力打造市場化、法治化、國際化和專業(yè)化的營商環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

108.爭取實施登記要點審查、電子執(zhí)照推廣應(yīng)用等國家試點。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

109.擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，實現(xiàn)高頻事項全程網(wǎng)辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

110.優(yōu)化審管互動平臺，無差別實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)非禁即入普遍落實。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

111.推行涉企政策一口受理，構(gòu)建增值式政務(wù)服務(wù)體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文化旅游廣電局、應(yīng)急管理局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局、網(wǎng)絡(luò)信息化局、投資促進(jìn)局、金融工作局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)療保障局、糧食和物資儲備局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、住房公積金管理中心、國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

112.全面加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，建立健全誠信履約和失信懲戒制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫、孫夢蛟

牽頭部門：市發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：各部門，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

113.常態(tài)化開展政企溝通交流，市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)至少每半年召開一次企業(yè)家懇談會或集中辦公會。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市政府辦公室

責(zé)任部門：市政府研究室，各相關(guān)部門，各縣（市）區(qū)人民政府

114.啟動“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”，制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列措施，力爭經(jīng)營主體總量達(dá)42萬戶左右，其中民營企業(yè)達(dá)到13.7萬戶。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化旅游廣電局、政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，工商業(yè)聯(lián)合會，各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)

115.以五專一禮遇服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥欣甫

牽頭部門：市審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門：市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部成員單位