為適應(yīng)銀川市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，穩(wěn)定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源,進(jìn)一步規(guī)范銀川市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理，擬對《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范銀川市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細(xì)則的通知》（銀政辦發(fā)〔2014〕140號）進(jìn)行修訂,現(xiàn)將《銀川市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細(xì)則（修訂稿）》，向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方法提出反饋意見：

1.通過郵箱將意見發(fā)送至641820447@qq.com

2.通過郵件將意見寄至以下地址：銀川市金鳳區(qū)銀川市民大廳B503室

3.通過電話將意見反饋至0951-5555674

意見反饋截止時間為2024年8月31日。

附件：銀川市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細(xì)則（修訂稿）

銀川市自然資源局

2020年8月22日?

銀川市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細(xì)則

（修訂稿）

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，根據(jù)財政部《政府性基金管理暫行辦法》（財綜〔2010〕80號）、《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》規(guī)定，自治區(qū)政府《關(guān)于銀川市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的暫行辦法的通知》（寧政發(fā)〔1985〕48 號），對《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范銀川市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細(xì)則的通知》（銀政辦發(fā)〔2014〕140號）進(jìn)行修訂，并結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本市城市總體規(guī)劃劃定的市區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的工程項目均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用于城市道路、橋涵、公共交通、道路照明、供排水、燃?xì)?、供熱等公共設(shè)施維護(hù)、建設(shè)和管理方面的支出；用于道路清掃、垃圾清運與處理、污水處理、園林綠化等、城市公有房屋維修改造、城市防洪設(shè)施建設(shè)和維護(hù)及上述項目以外的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出。

第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市政府指定或委托的相關(guān)部門負(fù)責(zé)征收。

財政部門負(fù)責(zé)政策制定和解釋、出具相關(guān)征收票據(jù)和憑證；

自然資源部門負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項目規(guī)劃核實手續(xù)，并核驗城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費憑證；

審計部門負(fù)責(zé)對征收部門執(zhí)行征收政策情況實施審計。

第四條 建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)當(dāng)按照自然資源部門批準(zhǔn)的建筑面積征收，征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）住宅、公寓和其他類建設(shè)項目按 75 元/平方米征收；

（二）寫字樓、酒店和商業(yè)批發(fā)等經(jīng)營性建設(shè)項目按100 元/平方米征收；

（三）不能確定建筑面積的建筑物和構(gòu)筑物，按照建設(shè)項目核準(zhǔn)投資總額的５%計征。

第五條 建設(shè)單位和個人在辦理建設(shè)項目規(guī)劃核實時，應(yīng)到征收部門主動申請辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費手續(xù)，并提交相關(guān)資料。

第六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費憑證是其辦理建設(shè)項目規(guī)劃核實的必備要件，無繳費憑證和憑證不吻合的不予辦理建設(shè)項目規(guī)劃核實。建設(shè)項目未經(jīng)規(guī)劃核實的，不得組織竣工驗收。

第七條 繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，由建設(shè)單位或個人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)項目規(guī)劃審查合格書到征收部門核繳，持繳款憑證到財政部門指定帳戶繳款。

第八條 下列建設(shè)項目經(jīng)審查可免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：

（一）國務(wù)院、自治區(qū)、市人民政府規(guī)定決定減免的；

（二）市財政投資建設(shè)項目；

（三）保障性住房工程的住宅部分、公共配套設(shè)施、老年人服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)配套工程；

（四）轄區(qū)財政投資建設(shè)的文化、教育、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性項目；

（五）停車樓工程；

（六）其它應(yīng)當(dāng)給予減免的。

第九條 下列建設(shè)項目減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：

（一）自治區(qū)及市人民政府文件明確給予優(yōu)惠的非經(jīng)營性項目；

（二）財政投資建設(shè)的非經(jīng)營性建設(shè)項目；

（三）民營資本投資建設(shè)的文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和環(huán)境生態(tài)治理等建設(shè)項目。

第十條 辦理緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，由項目建設(shè)單位或個人書面申請，財政和自然資源部門主要負(fù)責(zé)人依據(jù)相關(guān)要件和政策規(guī)定會簽意見，征收單位按會簽意見辦理緩繳手續(xù)。建筑面積在 10 萬平方米以上的住宅項目和５萬平方米以上的商務(wù)綜合樓項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費緩繳須報市政府專題會研究同意。

第十一條 有下列行為之一的，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（一）繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，建設(shè)項目的使用性質(zhì)和建筑面積經(jīng)自然資源部門同意發(fā)生變化的，繳費人應(yīng)當(dāng)主動補繳與實繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的差額部分；

（二）享受減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費優(yōu)惠政策的建設(shè)項目，經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，按改變用途后建設(shè)項目的建筑面積和性質(zhì)征收；

（三）享受減免優(yōu)惠政策的建設(shè)項目，因政策調(diào)整取消減免政策的，按照新頒布的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 有下列行為之一的，征收單位應(yīng)當(dāng)退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：

因政策調(diào)整、城鄉(xiāng)規(guī)劃變更和其他因素導(dǎo)致建設(shè)項目無法實施或?qū)嶋H建筑面積與繳費面積不符的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費或者差額部分。

第十三條 需要退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的。由建設(shè)單位或者個人提出申請，征收部門提出書面意見，建設(shè)單位持征收單位出具的退繳意見和市本級行政事業(yè)性收費罰沒收入退款申請書到財政部門辦理退款業(yè)務(wù)。

第十四條 緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的時間為６個月，逾期15 日的，征收部門向繳款單位下發(fā)催繳通知書，自下發(fā)催繳通知書 15 日后仍未繳納的，相關(guān)部門停止辦理建設(shè)單位的各項建設(shè)手續(xù)。

第十五條 符合減、免、緩優(yōu)惠政策的建設(shè)項目，建設(shè)單位在辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示相關(guān)文件原件，實行“即辦或者減、免、緩”的規(guī)定。

第十六條 繞城高速公路以外，由轄區(qū)政府批準(zhǔn)的項目，其城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由轄區(qū)政府確定收費原則和標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 本實施細(xì)則自2024年? 月? 日起施行，有效期至? 年? 月? 日。之前關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收辦法與本細(xì)則不一致的，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。