為了廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，提高立法質(zhì)量和效率，現(xiàn)將《銀川市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（修訂草案）》及說(shuō)明予以公布，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。請(qǐng)于2024年6月6日前將書(shū)面意見(jiàn)和建議以郵寄、傳真或者電子郵件的方式送至銀川市司法局。

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銀川市司法局????

2024年5月7日????

銀川市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

（修訂草案）

第一條 ?為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)垃圾是指生活垃圾和建筑垃圾，不包含工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，是指城鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。

本辦法規(guī)定的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)不包括衛(wèi)生清掃、居民小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)收取的衛(wèi)生費(fèi)和特種垃圾處理費(fèi)。

第三條 ?凡在本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民和暫住人口，均應(yīng)按本辦法繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

享受撫恤補(bǔ)助的家庭、享受城市最低生活保障的家庭，憑相關(guān)部門(mén)提供的有效證明材料，經(jīng)銀川市城市管理局核實(shí)，可以免征收城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

停產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，憑相關(guān)部門(mén)提供的有效證明材料，經(jīng)銀川市城市管理局核實(shí)后，根據(jù)實(shí)際情況予以免征。

第四條 ?銀川市稅務(wù)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征繳管理工作，銀川市城市管理局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)核定管理工作。

第五條 ?城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本辦法附表。

第六條 ?機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，由繳費(fèi)人自行在電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)場(chǎng)所等涉稅渠道進(jìn)行費(fèi)款繳納，由銀川市城市管理局對(duì)繳費(fèi)信息進(jìn)行核查。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者由銀川市城市管理局對(duì)其費(fèi)源信息進(jìn)行核定，并向稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行推送。

按照下列規(guī)定代征城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的，銀川市稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)與代征單位簽訂委托代征協(xié)議書(shū)：

（一）未實(shí)行代征服務(wù)的城鎮(zhèn)居民和暫住人口的垃圾處理費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)確定的代征單位進(jìn)行代收；

（二）有管理單位負(fù)責(zé)管理的綜合市場(chǎng)、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、寫(xiě)字樓、公寓等按照便于征收原則進(jìn)行代收。

第七條 ?對(duì)受委托的代征單位可按實(shí)際征收額給予6%的代征手續(xù)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于征收業(yè)務(wù)費(fèi)。

第八條 ?征收城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

第九條??城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城鎮(zhèn)垃圾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和處置費(fèi)用及征收管理費(fèi)用。

嚴(yán)禁挪用、截留、變相私分城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第十條? 征期在2021年7月1日以后（含）、所屬期為2021年7月1日以前的上述收入，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位負(fù)責(zé)，劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收以前欠繳的上述收入，由稅務(wù)部門(mén)根據(jù)原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門(mén)移交的欠繳信息征繳入庫(kù)。

第十一條 ?違反價(jià)格法、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)管理辦法規(guī)定以及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

第十二條 ?違反本辦法規(guī)定，拒不繳納或不足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)催繳追繳，仍不繳納的移送執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期仍不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第十三條??當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條??靈武市、永寧縣可參照本辦法執(zhí)行。

第十五條??本辦法自2024年-月-日起施行。2004年10月22日銀川市人民政府公布的《銀川市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》（銀川市人民政府令第5號(hào)）同時(shí)廢止。

附表

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)